上世纪发生的全球八大环境公害事件，有4次发生在日本。这促使日本痛定思痛，立足本国实际，不断完善资源环境
政策体系，注重经济效率和多目标协同，在解决环境
问题、推动低碳发展方面取得了较显著成效。日本的实践对我国低碳发展具有较好的借鉴价值。
日本是低碳发展战略启动较早的国家，长期坚持
节能和资源综合利用优先战略，特别注重气候变化政策与产业、循环经济、环境政策的协调，注重中央和地方的责任划分与协同。
日本高效率的低碳发展源于其极为精细化的管理和分阶段渐进式的政策，以及较高投入和
市场创新。借鉴日本的经验，我国应推动实行更为精细化的城市低
碳管理，调动大众参与低碳发展的积极性，创造性地利用低碳新思维推动市场化改革。
