近日，国家发改委、国家能源局联合公布了《能源技术革命创新行动计划(2016-2030年)》（以下简称《计划》），其中“二氧化碳捕集、利用与封存技术创新”被列为2016至2030年的15项重点任务之一。《计划》还明确了我国能源技术革命的总体目标：到2020年，能源自主创新能力大幅提升，能源技术创新体系初步形成；到2030年，能源自主创新能力全面提升，进入世界能源技术强国行列。
《计划》指出我国要坚持
市场导向，发挥市场在科技创新资源配置中的决定性作用，围绕二氧化碳峰值目标提供低碳能源技术支持，通过能源技术创新，加快构建绿色、低碳的能源技术体系。针对“二氧化碳捕集、利用与封存技术创新”，《计划》要求研究二氧化碳低能耗、大规模捕集技术，研究二氧化碳安全可靠封存、监测及
运输技术，建设百万吨级二氧化碳捕集利用和封存系统示范工程，全流量的CCUS系统在
电力、煤炭、
化工、矿物加工等系统获得覆盖性、常规性应用，实现二氧化碳的可靠性封存、监测及长距离安全运输。
CCUS（碳捕捉、利用与封存技术）全称为CarbonCapture, Utilization and Storage，CCUS是将大型温室气体排放单位所产生的二氧化碳收集起来，并以各种方法加以封存利用以避免排放至大气层中的一种技术。这种技术被认为是未来大规模减少温室气体排放、减缓全球变暖最经济、可行的办法。目前该技术已有正式运营商业化的二氧化碳捕集系统，而封存技术还处于各国大规模实验阶段。在国际，美国、挪威、德国等均已开展二氧化碳捕捉、封存项目，成功封存数百万吨二氧化碳。在国内，华能、中电投等已在试点电厂安装碳捕捉设备，并且积极与其他国家合作开发封存技术。
小编认为，以全球来看，碳捕捉、利用与封存技术是火力发电、
钢铁、
水泥、化工等工业领域唯一可用的脱碳技术，该技术的成熟运用可以直接减少二氧化碳的排放。据国际能源署评估表明，为实现全球气温上升控制在2摄氏度的共同目标，到2050年，碳捕捉、利用与封存技术需要至少贡献14%的
减排量。以
碳市场来说，联合国气候变化机构已确定碳捕捉、利用与封存技术有资格作为清洁发展机制下的碳抵消项目，但是我国
碳交易试点和即将到来的全国碳市场目前还没有该技术
ccer项目开发
方法学。
该技术目前主要
难题是运用的高耗能和高成本，在采用CCUS过程中，以现有技术水平，其电力的高消耗也会产生一定的二氧化碳间接排放，或者可能多于其减排的二氧化碳量，在某种程度上不符合CCUS减排的初衷。在国家大力提高技术本身的同时，若能够以国家层面的碳交易市场对该技术进行市场化的补贴调节，降低技术运用成本，那么该技术的大规模成熟运用将成为现实，但目前来看距离此目标尚且还有较大距离。
