国际碳市场的兴起与繁荣，中国无疑是受益者之一。CDM项目的实施促进了中国的可持续发展，对清洁能源的开发利用、加速传统能源工业和高耗能工业的技术改造和换代更新起到了很好的作用。减排权交易为企业产生利润，为国家带来收益，金融创新投资使中国普通投资者分享欧洲碳市场的收益。

       但是，中国在国际碳市场的参与程度和地位仍然比较低。通过几年来的市场参与和实践经验，中国迫切需要提高对碳资源价值的认识、采取更加主动的政策、推进国内排放权市场化交易的发展、培育碳交易市场体系，提高我国在国际碳排放交易中的地位。

       首先，应从国家层面提高对碳资源的认识，宏观调控CDM市场供给、简化单边项目程序，避免由于中国减排项目数量过多造成市场供大于求、收益降低。碳价格应由市场供给与需求关系决定。根据有关机构测算，2012年发达国家对减排量的需求约16亿tCO2，而仅CDM供应量2012年就达23亿t，前东欧国家的“热气”更是天文数字。未来供大于求的市场前景下，买家仍然大举进入中国圈购CER，其目的是囤积居奇，控制市场远期供应量，以抬高单位价格获取最大收益。这与石油输出国组织限产、西方跨国公司垄断黄金、钻石初级产品收购以谋取高额利润如出一辙。虽然CDM市场以发达国家需求为主导，但必须认识到减排权的主权是中国，作为CDM最大供应国不应该只能被动提供廉价资源，长期处于市场和价值链低端。

       发达国家的政府和商界对碳资源的价值有很高认识。英国在欧洲最早实施了碳排放贸易制度，是后来欧盟排放贸易体系的基本框架。政府制定了透明、简便的碳交易项目申请程序，并且依赖于成熟的金融市场和世界金融中心的地位，吸引了大批碳基金和相关咨询机构在英国进行碳交易活动。碳资源的价值更在资本市场得到体现。2003年开始，等以开发发展中国家CDM项目和建立碳交易所为目的的高成长型公司在伦敦证券交易所创业板（AIM）上市。还有60多家开发清洁能源和低碳技术的公司在AIM融资，显示温室气体减排、低碳发展迈向资本时代。