我们可能有十二五规划，但是没有像欧盟2050年低碳发展战略，他们有他们的融资战略，我们没有，我们缺少这个。我们目前只有碳市场一些交易政策等等，而且是发改委来的。我跟金融监管部门沟通交流发现，我们从很早开始我们金融监管部门研究跟碳有关的金融服务和产品，到目前为止也仅仅局限于研究而已。

       我个人认为是因为我们政府对风险容忍度比较低，对市场容忍度比较低。是现货市场发展一定程度之后他第一没有把他当成金融市场来，就是现货。第二期货市场一定是基于现货市场发展到一定程度之后才有可能推出期货。国际碳市场是现货和期货一起推出，这也是我们中国一个特色。基于此在不完善的体制下，我们现货发展尤其重要，但是现在的政策体系包含很多，不一一讲解。

       我们今天谈路径，我们现在在发展碳金融过程中有什么问题，首先就是政策的持续性、稳定性和连接性的问题。早晨孙司在清华开的一个会议上我问过他问题，你看我们现在碳市场的政策，在推出的时候事实上是会想着六大市场、七大市场有可能未来连接，一旦运行起来发宪布可能。所以说现在政策孙司提出思路就是我们下一步要建立一个全国统一市场，跟现在这个市场我是无法在现有基础上建立，很有可能他是一个重新建立的体系。这样他实际上就没有考虑到我们是学者研究角度来讲，这个连接角度是怎么样的，主管部门自己都不知道。未来我们全国市场是怎么样的，他现在这个资源减排项目未来是什么价值不知道。政策的可持续性、连接性和稳定性是我们现在一个问题。

       另外还有我们的能力问题，首先就是监管，政府官员这块，可以看到碳市场发展主要都是发改系统，气侯司底下有气侯处在管这个事，其他部门跟他基本是绝缘。在这样一种体系之下，在和真正的我们的财政金融部门相对来说不是那么紧密的情况之下是有问题的。这会导致什么问题，我们现在本身制定政策的官员来讲，他除了发改系统对这个市场比较了解，其他系统对这个市场不了解。我们从事一些省市的建设，我们发现发改系统对这些部门非常熟悉，其他与之相关，比如说管碳市场排放是一个副省长主管。管金融又是另外一个副省长主管，他们之间没有沟通的话对于你把他当作一个金融化来发展的话是有非常大的局限性。