内蒙古自治区应对气候及节能减排工作领导小组办公室

2016-6-14 11:39 来源: 内蒙古日报

碳交易市场建设仍任重道远,齐抓共建共赢美好未来



中国碳交易市场经过短时间筹备,相继在7个试点地区开始运行,体现了中国政府利用市场机制推行温室气体减排、推动绿色低碳发展的决心和效率。但在边试边做过程中,还有诸多需要完善之处。如经济新常态下总量存在一定过剩、历史法分配存在“鞭打快牛”现象、配额分配中需要解决双重计算的问题、基准法的应用范围和水平要逐步提高、配额有偿发放要适当增加、政府干预要适度减少等问题要在后续的市场建设中予以纠正增益。因此,我区应借鉴试点地区的有益经验,按照国家部署继续做好参与全国碳市场建设相关工作。

一是夯实碳排放权初始分配工作基础。按照国家发展改革委工作部署,继续完善拟纳入全国碳排放权交易体系的企业名单。根据最终确定的企业名录,统筹做好重点企业历史碳排放报告与核查工作,并根据全国碳市场建设路线图做好后续工作。

二是推进京蒙碳排放权交易试点取得实效。经初步测算,我区参与京蒙跨区域碳排放权交易的重点企业平均单体排放较大,26家企业排放总量大于北京市场的排放总和,反应出我区产业结构与北京市存在较大差异。我们将按照既定京蒙协定,认真细致做好各环节、各方面工作,力争在2016年实现2015年度碳排放权履约。

三是多措并举推动绿色发展再上新台阶。在充分发挥市场机制控排降碳同时,进一步强化行政管控。充分发挥碳强度约束指标倒逼机制,加大淘汰落后产能力度,加快转变发展方式,进一步调整产业结构和优化能源结构,大力增加碳汇。确保实现应对气候变化政策与行动目标,推进绿色低碳发展。

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