加拿大不列颠哥伦比亚省(British Columbia),又称加拿大BC省,位于加拿大最西部,是仅次于努纳武特、魁北克省和安大略省的第四大省,该省主要产业是农业、林业、矿业、渔业和旅游业。
加拿大英属哥伦比亚省碳税立法的背景
2007年,BC省的CO2排放量为6730.9万吨,约占全国总排放量的8.6%。按照BC省当年的人口及GDP在全国所占的比例来看,其温室气体排放量相对较低。BC省温室气体排放中,能源领域居首位,占到总排放量的80.4%。在能源领域中,固定源和
交通源所排放的温室气体量最多,分别占到该省排放总量的35.2%和37%(见图1)。
1990年-2007年之间,BC省温室气体排放量整体呈上涨趋势(见图2),上涨幅度达22%。与全国同期上升的26.2%相比,BC省温室气体排放增幅相对较低,但对于以资源产业和旅游业为经济主体的BC省来说,其温室气体排放增幅明显过快。
图1 2007年BC省温室气体排放构成图(数据来源:环境经济)
图2 1990-2007年BC省温室气体排放变化情况 (数据来源:环境经济)
为了减缓温室气体排放,BC省在2007年颁布了《温室气体
减排目标法》,确定了强制的减排目标,即,以2007年的温室气体排放量为基准,2020年和2050年,BC省温室气体减排量需分别应达到33%和80%。为了达成这一减排目标,BC省于2008年7月1日颁布并实施了《碳税法案》。