据悉,对于碳货币的概念而言,有关人士认为,真正的解读是,通过二氧化
碳排放权构建全新的“商品信用本位制”的国际货币体系。
且让大家跳出现行信用本位制的国际货币体系,放眼相当长的时间尺度,在全球统一碳
市场运行成熟,
减排技术高度发达,
碳减排权价值趋于稳定之后,各个国家和地区的超额减排量,通过碳货币间体系建构,有可能成为不同种类的碳货币,形成全新的碳本位国际货币体系。
它具有若干特性,除了稀缺性、普遍接受性和可计量性外,作为潜在的货币形式和新的货币本位,还具有两个重要属性,即可增长性和同质性。这就使得碳货币不会像黄金等稀有金属一样,因为产量枯竭限制经济发展进而导致货币体系崩溃。同时,碳排放权还具有统一的计量单位,品质易于划分,质量可以评价,符合可测量、可报告和可核实的要求。
其次,与金本位或其他一篮子商品本位相比,碳的商品信用本位具有明显优势。
在金本位或商品本位下,充当本位货币的商品往往是被囤积的。历史上全球货币性黄金曾大量囤积在美国,二战爆发时,全球大约有80%的货币性黄金存放在美国。且不考虑储存成本及其可持续性,如此大量的资源性资产脱离全球经济的运行而被储存,本身就是灾难性的。
但是,这些严重弊端对于兼具商品和信用特征的碳货币本位来说,全部消失了。归根结底在于,碳的商品性来自于其信用特征,即国际规则赋予的排放一定量温室气体的权利,无形但确富有价值,具有供给总量的调节性。不同主体之间分割、分配和兑现完全可行且成本极低。
第三,并不只是政府和企业,个人也会参与这个市场。
《京都议定书》确立的全球
碳交易体系3种机制,是国家和企业之间的碳排放权买卖,非京都市场的自愿个人购买微乎其微。这客观上使得碳货币可能成为政府部门和企业部门之间流通的支付手段、交易媒介和储备资产,却很难满足私人部门持有和使用的需要。
然而事实上,个人的二氧化碳排放量很大,驾驶、飞行、用电及供暖等个人二氧化碳排放量约占英国整体二氧化碳排放量的44%,每户居民平均一年约排放10吨二氧化碳,政府对个人的二氧化碳排放采取限制措施,将使浪费者付出,让节约者获利。
早在2006年,时任英国环境大臣的大卫·米利班德就提出了个人碳交易计划。在这个设想的计划中,他提出:“想像在一个碳成为货币的国家,我们的银行卡里既存有英镑也有碳点。当我们买电、天然气和燃料时,我们既可以使用碳点,也可以使用英镑。”政府为个人分配一定的碳点,在用气和用电时使用。当个人的碳点用完后,可向那些拥有节余碳点的人购买。个人碳交易计划,其意义在于把针对企业和组织的碳交易系统延伸到个人。这样,二氧化碳排放权交易就有可能成为一种具有完整流通域的货币,即碳货币。
这并不仅仅只是一种设想。2009年7月,韩国开始在全国家庭和店铺等非生产性单位,全面开展旨在减少温室气体排放的“二氧化碳储值卡”计划。根据这一计划,活动参与者将根据使用的水、电、煤气等的节约量,换算成对应的二氧化碳排放量,从而获得相应点数的奖励。配额的分配,以及折算的点数将参照最近两年的使用量进行估算,每个点数最多可获得相当于3韩元(1美元约合1289韩元)的储值额,储值额可以作为现金使用,也可以用来缴纳物业管理费,或兑换垃圾袋、
交通卡、停车券等。
从这个意义上来看,碳点货币作为具有货币信用特征的标准合约,未尝不是在继黄金、白银、美元之后的另一种可能被普遍接受或者可考虑采用的国际货币基础,至少可以作为一个与现行美元货币支付结算体系并行或补充的转账电子支付货币体系。
第四,碳货币可以采用与现行国际货币体系相似的汇率制度。
当前货币体系是信用本位制下的以浮动汇率为特征的无体系的体系,美元是唯一关键货币,多种货币共存。在过去千年国际货币体系的历史演变中,货币一度钉住贵金属。上世纪70年代进入牙买加体系后,出现了黄金的非货币化、储备货币多样化和汇率制度的多样化。全球浮动汇率制开始取代全球固定汇率制成为新的时尚。在浮动汇率制下,一种货币以某个可变比率兑换其他货币。
碳货币可以采用与现行国际货币体系相似的汇率制度。在设想中,碳货币体系同样可以有固定汇率制和浮动汇率制的选择。
如果固定汇率制被采纳,类似于金本位制下的铸币平价机制,碳货币本位下,各种货币将与一个标准品质的碳货币挂钩,比如自愿碳减排交易标准或者黄金标准的
碳信用,以确定相应的含碳量,由此确定两国碳货币的汇率基准。同时,市场实际汇率还随着碳货币供求关系围绕含碳比价上下波动。如果浮动汇率制被采纳,根据市场供求关系自由决定碳货币间汇率,政府将允许各国碳货币对应本国碳货币汇率浮动。当然,与有的国家实行钉住货币汇率制度一样,一种碳货币也可以选择钉住另一种碳货币。
当然,相比于发行世界货币单位等其他相似改革方案来说,碳货币本位可能要更加遥远。本质上来说货币体系的改革仍然是大国角力的结果。但是碳货币本位所内含的一些特质可能会对未来国际货币体系长远的改革方案有所启示。
央行行长周小川曾提出超主权储备货币,虽然加强IMF地位和特别提款权作用仍是基于当前货币体系的主要现实选择,但是,碳货币的思路与超主权货币的要求,也多少存在契合。今后,在低碳经济大有发展和各国共识增强的前提下,碳货币有可能成为超主权货币的一个选择。