强化低碳发展的组织领导。低碳发展是一项关系到生产生活理念和行为根本性转变的系统工程。应把低碳发展列上政府工作的议事日程，加强领导、搞好调度、强化监督。建立领导干部低碳发展实绩考核制度，把目标任务完成情况作为评价领导班子和干部政绩的重要内容，确保工作到位、制度到位、奖惩到位。

加大低碳发展的财政支持。研究制定低碳产品消费财政补贴或税费减免政策。加大对低碳项目的支持力度，争取上级对新能源和节能环保产业发展的支持，并参考国家有关政策，编制符合实际的重点新能源产业鼓励发展目录，对列入政府示范项目的予以重点扶持。落实好国家节能节水和环境保护专用设备企业所得税优惠及企业技术创新奖励等优惠政策。增加低碳技术研发预算投入，对企业低碳研发和技术创新给予税收优惠。

搭建低碳发展的融资平台。鼓励金融保险机构加大对新能源和节能环保产业支持力度，广泛吸收社会资本参与低碳产业发展，形成政府、企业、社会相结合的多元化投资格局。开拓资本市场融资，鼓励企业通过改制、资产重组、引进战略投资等方式，加快新能源和节能环保产业发展。政府应鼓励各类担保资金向新能源企业倾斜，逐步建立担保机构资本金补充机制，加大风险补偿，落实信用担保机构减免营业税政策。

推进低碳发展的招商引资。积极吸引国内外的领军企业、优秀人才、科研机构投入资金、技术发展低碳产业，在土地批租、项目立项、优惠待遇及办理手续等方面提供优质服务。进一步扩大开放，加强合作，拓宽在资金、技术、人才、管理等方面的国际交流与合作，鼓励外资投资低碳技术装备等项目。

加强低碳发展的宣传教育。发挥新闻媒体主渠道作用，大力宣传低碳发展的先进典型，引导市民低碳消费。利用文化教育阵地，推进低碳经济进课堂活动，培养学生从小养成低碳生活理念和行为。通过开展低碳生产生活进企业、学校、社区、家庭的活动，加强低碳知识、生活理念的教育普及，增强公民低碳消费意识。邀请国内外专家、学者及政府领导，交流探讨国内外低碳发展与技术应用在各领域中的成功经验及教训，指导推进低碳发展。

建立低碳发展的长效机制。研究制定低碳建筑标准体系、垃圾清洁处理制度和消费领域碳排放标准，完善绿色商品标识体系。加大节能减排、植树造林、可再生能源开发利用等政策实施力度，采用法律、行政，特别是排放权交易、自愿协议、能源服务公司等经济手段，形成长效机制。建立低碳发展的行业标准、行政程序、规章制度，运用现代信息技术建立实时的、可监测的碳排放信息公开机制和监督机制。