按照国家关于做好全国碳
市场启动准备工作的要求,我省于2016年1月启动了重点企事业单位
碳排放核查工作,并结合实际积极创新,解决了一系列核查招标工作中的
难题,确保了碳核查工作顺利开展。具体做法如下:
一是鉴于各标段实际待核查单位数量无法准确确定,因此,报价采用单价采购方式,即
第三方核查机构完成一个重点排放企业核查的基准价格报价,采购单位最终依照核查机构在本区域实际出具的核查报告数量乘以经距离系数和难度系数调整后的单个核查基准价格(即单个核查报告费用)支付总费用。
二是因我省东西地域跨度较大,被核查单位的距离远近不一,导致核查成本差异较大。在碳核查定价时考虑了距离对成本的影响,引入了距离系数,在200公里(含)以内的为基准系数,取1.0;200公里-400公里(含)的距离系数为1.25;400公里(不含)以上的距离系数为1.5。
三是根据核查行业技术难度,将核查行业分为普通行业(电网、镁冶炼、民用
航空、公共建筑、氟
化工)、一般行业(电解铝、平板
玻璃、
水泥、
陶瓷、发电、
造纸和纸制品、机械制造、电子设备、食品烟草、矿山、工业其他行业)和复杂行业(
钢铁、化工、独立焦化、煤炭、石油化工、石油天然气、其他
有色金属、陆上
交通),难度系数分别取1.0、1.25和1.5。
综合考虑被核查单位的距离远近及被核查单位行业技术难度后的核查总费用按下式计算:
核查总费用=单个核查基准价格×(0.35×核查距离指数+0.65×核查技术难度指数)×核查报告数量。