据了解，美国加利福尼亚州空气资源委员会（CARB）规定，在该州销量超过一定数量汽车的企业必须使环保车的比例达到ZEV法案（Zero Emission Vehicle，零排放车辆）的规定。

CARB按照EV、PHEV、HEV的种类，为每种车制定了“积分”系数，规定了与销量挂钩的积分基准。未达到ZEV法案规定标准的企业必须向CARB支付每辆车5000美元罚款，或者向其他公司购买积分。

如此高额罚款，使得传统汽车企业纷纷购买积分，例如在加州，特斯拉生产的Model S是纯电动汽车，本身不产生碳排放，特斯拉就将这些额度出售给其他车企获利。

全国乘用车信息联席会秘书长崔东树对此解释说，美国加州的积分交易制度，其核心为政府强制限定企业零排放汽车的销售比例：只要车企销售一定数量的非零排放的新车，就欠政府一定的信用积分。而欠下的积分必须由车企用实际行动来偿还。一般而言，汽车产品的碳排放量越高，积分越高。车企偿还积分的方式有三种：一是生产零排放的汽车；二是向其它积分富余的车企购买积分；三是接受州政府的罚款。