日前，中国气候变化事务特别代表解振华表示，中国将于10月底前实施碳配额初始分配，确保2017年全国碳市场如期启动。全国碳市场建设进度正不断加快，电力行业作为纳入全国碳市场第一阶段的重点排放行业之一，参与碳交易已成为发展的必然趋势。

从世界范围来看，电力行业是碳排放和碳减排的重要领域，也是碳交易市场的主体之一。目前国内碳市场的建设正稳步推进，电力行业如何开展碳交易?电网企业如何参与碳市场?均是值得深思的问题。

电力行业是我国碳排放的主要行业之一，2010年电力行业二氧化碳排放量接近全国排放总量的50%。电力行业同时也是碳减排的重要领域，“十一五”期间累计实现的二氧化碳减排量超过10亿吨。随着我国碳排放权市场建立，电力行业必然成为重要的市场主体。

我国碳市场正逐步建立，目前北京、上海、广东等七省市碳交易试点工作快速推进。预计2013年年底将在各试点省市启动碳交易市场，2015年有望建成全国性市场。面对国内碳市场发展形势，电力行业需要采取切实行动和措施，提前做好准备。 

第一，做好碳排放数据统计和核查等基础性工作。国家发改委正在研究制定重点行业、企业温室气体排放报告格式和核算方法指南。下一步，电力、钢铁、水泥等六个行业将被强制要求提供碳排放数据。从电力企业自身来看，也要提前为应对强制减排做好准备，首先需要摸清家底，深入了解自身的碳排放情况。 

第二，研究企业碳减排潜力及减排成本。在企业碳排放统计和核查的基础上，梳理出潜在的减排途径，并对不同碳减排途径的减排潜力、成本效益等进行详细评估和测算，明确企业实施减排的重点或优先领域。 

第三，强化低碳技术研发和储备。企业要想在未来碳市场中占有竞争优势，关键要依靠技术进步。对于发电企业，要进一步提高风电、光伏发电等低碳技术的研发和应用水平，研究二氧化碳捕集与封存技术(CCS)等。对于电网企业而言，要进一步加大对大规模可再生能源发电并网、储能技术、电动汽车充电技术、智能电网和特高压输电等低碳技术及设备的研发投入。 

第四，提升企业碳交易方面协同管理能力。碳市场作为一个新兴的市场，对电力企业经营管理可能产生较大影响。电力企业在制定发展战略时要考虑碳排放约束，要研究碳市场环境下的发展策略和投资规划，考虑碳价的影响及碳资产管理等问题，这就涉及企业内部不同部门间的协同配合，提升综合管理能力。对于电网企业，碳交易还可能对电力交易的开展、发电计划的制定、电wang调度运行等方面产生影响，需要在企业经营管理方面进行适应和调整。