摘要: 现阶段，我国主要问题是环境污染日益严重，经济发展建立在环境污染的基础上。因此，应该向绿色和可持续方面转型，而推动绿色经济发展是前提和关键。于是，本文借鉴国际经验，首先分析了我国绿色金融发展现状及其存在问题，并据此提出绿色金融体系创新路径对策，试图为绿色金融体系的完善发展提供参考及建议。

现阶段，我国的主要问题是环境污染日益严重，经济发展是建立在环境污染的基础上。因此，中国经济发展应该向绿色和可持续方面转型，而推动绿色经济发展的前提和关键是对绿色投资大力支持和污染性投资实行经济管制。党在十八届三中全会上重点对环境保护和经济发展的联系进行了规定和强调，通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》文件中指出，对于环境要用制度来维持，对于生态文明体系要维护和建立，以及市场机制应该向社会资本投入生态环境保护方面转变。2014 年，国务院也对环境保护做出了文件要求，指出: 金融政策应该与环境支持相结合。虽然我国很多部门在环境保护和金融方面已经做了很多工作，也取得了一些效果，但是与西方发达国家还是有很大差距，与建立完整的绿色金融体系还是有很大差距。因此，必须对建立绿色金融体系做出决策和制度保证，通过系统有效的绿色金融体系的建立可以让财政资金发挥几倍甚至几十倍的作用，对创新经济增长点和经济有效增长都有很大帮助。基于此，本文试图在借鉴国际经验的基础之上，分析我国绿色金融发展现状及其存在问题，并据此提出绿色金融体系创新路径的相关对策与建议。

绿色金融的出现源于人类对环境保护和可持续发展的关注。首度提出在 1997 年，国内外学者均较早分析了绿色金融的概念及其内涵。绿色金融有很多名称，例如环境金融和可持续金融。2000 年出版的第四版美国传统词典中将绿色金融的定义更改为: 其属于环境经济的一方面，重点在环境保护和生物多样性维持等方面做出分析和研究。

迄今为止，国内外学者针对绿色金融做出了广泛且较为深入的研究。本文在梳理国内外学者对绿色金融的研究时候发现，其相关研究主要集中在如下领域: 发展绿色金融的必要性、金融机构的绿色管理、绿色金融政策的成效分析、绿色金融的发展问题和绿色金融的创新。

1. 发展绿色金融的必要性

国内外学者对发展绿色金融必要性的分析主要从环保本身、经济社会的可持续发展、金融机构的可持续发展着手。乔海曙( 1999) 提出“生态金融”( 绿色金融) ，通过将环保因素纳入间接融资的条件以及直接的环保评估等事前的经济手段可以减少环保成本进而提高环保的实际效果。Wara( 2007) 认为绿色金融有助于低碳经济的发展。何建奎等( 2006) 认为绿色金融发展是解决生态环境问题以及能源问题的需要，通过资源的配置促进经济的持续发展，同时是金融业自身发展需要。

2. 绿色金融机构的绿色管理

胡乃武和曹大伟( 2011) 分析了目前我国商业银行绿色信贷环境风险管理存在的不足，指出环境风险评价过分依赖环保部门的环境评价报告，然而环境部门的环境评价报告较偏重技术评估、前期评估和事后处罚，基层环保部门评价能力不足，同时还可能受地方保护主义的影响，这些使得环保评价可能有失公允。吴玉宇(2012) 对我国商业银行绿色信贷标准制定提出了相关建议，想要通过赤道原则来对环境风险的估计进行确定，而且确立了绿色信贷产业的指导目录。

3. 绿色金融政策的成效分析

随着我国相关主体对绿色金融政策的不断实践，部分学者开始对绿色金融政策效果进行定性和定量分析。由于我国目前绿色金融政策的实践主要集中于绿色信贷和绿色证券上，我国学者的绿色金融政策效果的研究也是集中在这两大领域( 特别是绿色信贷) ，并指出我国绿色金融政策在某些方面取得一定成效，但存在局限性。刘强和刘炼(2013) 总结了重庆市绿色信贷政策执行的良好效果，具体包括环保部门、人民银行与金融机构通过环保信息绿色通道的合作情况、各金融机构绿色信贷差别化管理的成果以及各金融机构创新的绿色信贷产品和服务。邓学衷和杨杰英( 2013) 利用1998 － 2010 年 8 个重污染行业的 A 股上市公司为样本实证发现，节能减排的环境责任与企业长期借款呈正相关关系，在一定意义上说明了绿色信贷政策对于提升重污染企业环保责任的有效性。

4. 绿色金融的创新

我国学者详细介绍了对绿色金融创新实践的介绍，任卫峰( 2008) 介绍了在低碳经济背景下国际绿色金融的创新，包括碳交易市场机制、机构投资者和风险投资基金的节能减排项目投融资业务、商业银行的绿色金融创新以及碳衍生品市场。常杪( 2012) 介绍了我国目前绿色信贷的 3 种创新模式，包括排污权抵押贷款模式、以收益特许质押为核心的环境基础设施( 生活污水处理和垃圾处理设施) 项目融资模式和以生态环境修复的潜在土地资产增值为核心的生态修复商业模式，认为我国商业银行应结合环境政策来开发环保项目创新融资模式。部分学者从环境效益和经济效益对绿色金融创新的必要性进行分析。韩立岩( 2010) 利用贝纳西的非均衡分析框架，论证了加入政府引导的绿色评级信号( 融资配给计划) 的有效绿色激励机制的建议。而大量的学者则对绿色金融的创新方向和路径提出了建议，不仅针对绿色金融创新的客体或者对象，而且针对绿色金融创新的实施主体如政府、金融机构应采取的措施。