“我国绿色金融发展，在多个方面实现了创新和突破，在某些领域已经走到国际前列。”今天（8月27日），在由中国金融四十人论坛（CF40）及旗下北方新金融研究院（NFI）联合主办、蚂蚁金服独家协办的首届“天津绿色金融论坛”上，CF40学术顾问、中国人民银行副行长陈雨露表示。

去年12月，中国人民银行发布了绿色金融债公告，我国绿色金融债券市场正式启动。目前，中国人民银行正在会同发改委等有关部门共同研究制定《“十三五”现代金融体系规划》，促进绿色金融发展是其中的重要内容。

不过陈雨露认为：“中国绿色金融发展在制度框架和政策体制设计，产品创新、绿色金融理念的普及推广等方面，仍然有着大量的工作要去做。”

1、完善促进绿色金融发展的正向激励机制。

2、积极推动绿色金融领域能力建设。

3、深化绿色金融领域的国际合作。

4、发挥好地方政府在推动绿色金融发展中的不可缺少的重要作用。

改革开放30多年来，中国经济社会发展取得了举世瞩目的成就，但是由于多方面的原因，也积累了不少生态环境问题。加强生态环境保护和生态文明建设，建设美丽中国，已经成为中国的重大国家发展战略。

作为一种市场化的制度安排，金融在促进环境保护和生态建设方面肩负着义不容辞的责任，应当充分发挥好在筹措资本、配置资源、管理风险、提供信息、强化激励约束机制等方面的功能。从国际上看，国际金融公司（IFC）提出的“赤道原则”已经成为国际银行业广泛认同的展业原则，绿色债券、绿色股票、绿色保险等创新型金融产品不断涌现，碳金融市场发展迅速，金融业和环境保护正在深度融合。

中国绿色金融发展明显提速

从国内看，近年来，在党中央、国务院的正确领导下，在“五大发展理念”的指引下，有关部门、金融机构和学术界共同推动，我国绿色金融发展步伐明显提速，在多个方面实现了创新和突破。

第一，绿色金融发展的顶层设计更加明晰。2015年，党中央、国务院发布了《生态文明体制改革总体方案》，首次提出要建立绿色金融体系，勾勒了中国绿色金融体系的基本框架。《“十三五”规划纲要》明确提出，要“建立绿色金融体系、发展绿色信贷、绿色债券，设立绿色发展基金”。目前，中国人民银行正在会同发改委等有关部门共同研究制定《“十三五”现代金融体系规划》，促进绿色金融发展是其中的重要内容。

第二，绿色金融产品日益丰富。去年12月，中国人民银行发布了绿色金融债公告，我国绿色金融债券市场正式启动。截至今年7月末，银行间市场累计发行绿色金融债券920亿元。各商业银行纷纷建立健全绿色信贷管理制度，能效信贷、排污权抵押贷款、碳排放权抵押贷款等绿色信贷业务发展迅速。绿色债券、上证180碳效率指数、绿色发展基金、环境污染责任保险等创新型绿色金融产品正在不断涌现。

第三，绿色金融发展生态不断优化。中国人民银行等金融管理部门不断加强金融政策与产业政策、财政政策的协调配合，引导各金融机构加大对绿色产业、节能环保等领域的支持力度，严格控制对高耗能高污染行业、环境违法企业的资金支持。许多地方政府在建立专业化绿色担保机制、设立区域性绿色发展基金等方面进行了有益探索，引导和撬动更多的社会资本投向绿色产业。环境保护和绿色金融理念得到了更广泛的传播，绿色金融投资者群体稳步壮大。

第四，绿色金融的国际合作日益深化。中国是今年G20峰会主席国。在中国的倡议下，第一次把绿色金融加入了G20议程，成立了G20绿色金融研究小组，并形成了G20绿色金融综合报告，提出了发展绿色金融的七项可选措施，为未来全球绿色金融发展提供了重要参考。