绿色金融促进低碳技术推广与发展的几点思考

2016-9-1 13:57 来源: 中创碳投

近期,中央全面改革领导小组第二十七次会议审议通过了《关于构建绿色金融体系的指导意见》,指出“发展绿色金融,是实现绿色发展的重要措施,也是供给侧结构性改革的重要内容”。

由此看出,在党中央提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念下,绿色金融已成为新常态下优化产业结构、促进绿色低碳发展的新支点。纵观全球低碳发展历程,科技进步始终是占领低碳经济制高点、增强低碳竞争力的核心保障,低碳技术创新与推广的金融支持也将成为国家绿色金融体系中的重要内容。本文就绿色金融促进低碳技术的推广与发展提出以下几点思考与建议:

1. 搭建绿色金融与低碳技术跨界整合的综合服务平台

通过整合优势资源,搭建绿色金融投资、低碳技术实践、低碳政策扶持、中介咨询服务等跨界整合的综合服务平台,降低绿色产业与低碳技术投融资的信息不对称。以平台汇聚绿色项目、低碳技术、绿色资本等核心要素,将商业模式创新与大数据结合,创建针对具体低碳技术的投资风险管理评价模式与资金管控模式。

2. 加强绿色信贷对低碳技术的有效投入

在做好低碳技术推广项目进行专业风险评估的基础上,建议银行准确把握低碳技术领域投融资对其自身绩效的影响。通过贷款期限延长、贷款利率优惠等方式加强绿色引导,并探索符合低碳技术产业特性的绿色信贷模式,如以核证减排量(ccer)、配额收益为还款保障的信贷模式,低碳环保设备融资租赁模式等。

3. 发行以低碳技术为主体的绿色债券

在银行间债券市场推出绿色金融债券,可为金融机构支持绿色产业开辟债务资本市场融资渠道。国家发展改革委发布的《绿色债券发行指引》中明确提出对低碳产业等12个领域项目进行重点支持,地方政府可通过投资补助、担保补贴、债券贴息、基金注资等多种方式,支持绿色债券发行和绿色项目实施。在“一带一路”的国家战略下,发行以低碳技术为主体的绿色债券将为绿色基础设施建设提供重要的资金保障与技术支撑。

4. 发挥国家碳市场碳金融创新的示范作用

2017年启动的全国碳排放权交易市场,将使碳排放配额与核证减排量(CCER)具有高度市场化和金融化的便利性。碳配额质押贷款、碳配额回购融资、碳债券、碳基金等碳金融创新产品,以金融形式表征了减排效果。未来随着国家碳市场与绿色金融的不断发展,应充分发挥碳金融创新的示范作用,突出并拓展以碳价为核心的绿色金融产品与服务项目,进一步促进低碳技术的商业推广与运用。

5. 加强低碳技术的绿色金融国际合作

应对气候变化与绿色金融都是国际热点问题,即将召开的G20峰会已成立绿色金融研究小组,并就各国绿色金融发展的最佳实践面临的主要障碍和促进全球绿色金融发展的举措等问题进行了深入的研究。同时,在“一带一路”、“南南合作”等框架下,绿色低碳技术的金融化将成为国际合作的主要特色。因此,有必要通过深化低碳技术与绿色金融领域国际合作,开展多种形式的对外交流活动,总结各国绿色金融促进低碳技术推广与发展的实践经验,实现双边以及多边合作的互利共赢发展。

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