编者按
近日，联合国
CDM（清洁发展机制）执行理事会(EB)第51次会议上确定，中国最终有10个风电
CDM项目被拒绝，其余项目则进入复审或修改阶段。此消息一出，激起千层浪。联合国的决定有没有依据、这些依据是否属实、我国风电产业真的存在暗箱操作、这会对业界乃至世界的新能源和
节能减排发展产生哪些影响……带着这些
问题，记者进行了调查。
目前，哥本哈根气候大会正在艰难地进行，争论的焦点除了各国减排目标就属发达国家对发展中国家在减排资金的支持上了。此次会议能否成功，很大程度上取决于中美两个
碳排放大国的合作。然而，数天前的联合国CDM执行理事会(EB)第51次会议上确定，中国最终有10个风电CDM项目被拒绝，其余项目则进入复审或修改阶段。
“额外性”受质疑
EB为何做出这样的决定，在其文件中并没有做出明确说明。原文的意思是对中国的风电项目是否仍具有“额外性”存有疑虑。额外性是一切准备申请CDM的项目必须具备的条件。简单说来就是，该项目在现有的
市场条件下必须是亏损的，正常的商业化运行项目不能申请CDM资金。
国家发改委有关负责人对《中国能源报》记者说：“联合国EB认为，中国的风电上网电价（《关于完善风力发电上网电价
政策的通知》，将国内风电上网价格由项目招标价改为固定区域标杆价，分别为每千瓦时0.51元、0.54元、0.58元、0.61元。）故意定得比较低，若按此电价核算，则风电项目处于亏损状态，可以顺利通过出卖碳排放指标获得资金。”
