2013年，欧盟制定了清洁空气一揽子计划，并制定了2020年的第一阶段目标和2030年的第二阶段目标。多项研究及WHO已经证实，大气污染会产生较高的健康成本及产生重大的经济损失。欧盟的清洁空气一揽子计划的实施会对经济产生怎样的影响呢？Zoi Vrontisi等人于2016年在Environmental Science & Policy杂志上发表的文章Economic impacts of EU clean air policies assessed in a CGE framework，利用CGE模型，分析欧盟清洁空气一揽子计划实施的直接和间接的经济影响，及其对人体健康和作物产量的正反馈作用，并通过因素分解分析宏观经济影响的主要驱动因素。

污染减排成本会增加企业的生产成本，从而降低其产出和国际竞争力。另一方面，减排技术需求的增加，将会对其生产部门有益。本研究通过CGE模型，根据这些影响的平衡，分析欧盟清洁空气一揽子计划对经济的影响。本研究利用自底向上的GAINS模型计算主要污染物的减排成本，将部门或地区的减排支出作为生产支出，将居民的减排支出作为减排消费，输入到自顶向下的GEM-E3模型中进行分析。其中，GEM-E3模型为CGE模型。本研究的反馈作用评估指标主要有：减少的工作日损失、减少的医疗支出和增加的作物产量。本研究主要分析四个政策情景：实现25%、50%、67%和75%的减排目标，并对实现67%减排目标进行因素分解。本研究采用的数据为GTAP8数据库，对生产部门进行分析。

研究表明，四个政策情景随着减排目标的提高，减排支出在增加，产生的GDP损失在增加。四个情景中GDP损失，均主要由私人消费的降低和出口降低导致。减排政策对就业几乎没有影响，减排产品（劳动密集）需求的增加将会平衡掉减排成本。因素分析表明，空气质量的提高的最主要的正反馈作用是降低工作时间的损失，并抵消减排支出的负影响；其对作物产量提高的影响非常小。

评论：该研究不仅评估减排政策对需要购买减排技术的减排行业的影响，还将对生产减排技术的部门的影响考虑其中；此外，该研究还扩大其研究范围，分析空气质量提高可能产生的正反馈作用。（文章来源：环境管理与政策研究中心）