我国正在快速推进的7省(市)
碳交易试点,是利用
市场机制促进低碳发展的重要尝试。业内人士认为,拓展碳交易市场,是将
减排政策转化为由市场推动的机制,可引导并促进企业在盈利中实现自主减排——碳交易不仅蕴含着巨大的市场潜力,还能够在全社会范围内形成促进
节能减排的倒逼机制。随着我国碳交易市场的不断扩大,构建跨省(市)
碳排放交易的工作也进一步被提上议程。
据中国碳交易网了解到,我国继续增加碳交易试点的可能性不大,全国性碳交易市场建设的筹备工作已经启动。“十三五”时期,我国将建成全国
碳市场,并将成为全球最大的碳交易体系。
早在2011年,我国就已经确定在7省市开展碳
排放权交易试点工作。自2013年6月以来,
深圳、
北京、上海、天津、广东碳交易鸣锣开市。今年4月22日,湖北省碳交易市场启动。
随着重庆碳交易市场搭乘试点“末班车”入场,我国碳排放的市场进一步扩大,也有利于为我国探索建立全国碳交易市场积累更多经验。
7个省市的碳交易试点都明确了交易范围,设定了控制碳排放的目标,建立了碳排放的核查体系,也建立了注册登记系统和交易平台,并开展了相关能力建设。总体上看,尽管我国碳交易起步相对较晚,但碳交易的市场正日趋活跃。深圳市碳交易的价格已经从初始的每吨28元飙升到6月18日的每吨68元左右,累计完成交易量超过66万吨,成交金额超过4698万元。
据中国碳交易网了解到,国内7个试点省市交易市场启动后,我国将直接进入国家全部碳排放进行建设。有关专家分析认为,目前我国各个交易试点是独立的,如果再扩大到区域或者多建立几个碳排放市场,彼此之间仍然存在相互不连接
问题,仍然无法形成相互沟通的整体市场。从这个意义上说,通过扩大试点来形成全国碳交易市场的做法,并非最有效和快速的方式。
要建立全国碳交易市场全面的工作,首先要在全国范围内实施重点企业碳排放制度,这是碳交易市场的基础。我国建设全国碳市场的时机已经成熟,国家发展改革委已经公布了10个行业的温室气体排放核算体系,今年还将继续公布若干个
方法学,以满足企业核算温室气体报告制度建立的基本需求。