2015年11月30日至12月13日,第21届联合国气候变化大会于法国巴黎召开。大会目的是促使196个缔约方(195个国家+欧盟)形成统一意见,达成一项普遍适用的协议,并于2020年开始付诸实施。2015年12月12日,近200个缔约方一致同意通过《巴黎协定》,协定将为2020年后全球应对气候变化行动作出安排。
《巴黎协定》生效的两个条件包括:至少55个缔约方批准通过协定并且涵盖全球55%的温室气体排放量,在条件得到满足后的第30天,《巴黎协定》将正式生效。
根据《公约》秘书处提供的计算生效所需温室气体排放占比的数据,排名靠前的缔约方包括:中国(20.09%)、美国(17.89%)、欧盟(12.08%)、俄罗斯(7.53%)、印度(4.10%)、日本(3.79%)、巴西(2.48%)、加拿大(1.95%)、韩国(1.85%)、墨西哥(1.70%)。
排名靠前的缔约方(制图:《卫报》 信息源:World Source)
目前197个缔约方中有61个已经批准通过,满足了55个缔约方批准通过协定的要求。但在温室气体排放量上,目前批准协定的缔约方只占了47.79%,仍有7.21%的排放量没有达标。
目前,尚未批准通过《巴黎协定》的主要国家和地区还有:俄罗斯、印度、欧盟、英国、加拿大等。
目前《巴黎协定》的进程(cr:UNFCCC)
《巴黎协定》说了什么?
把全球平均气温升幅控制在工业化前水平以上低于2°C之内,并努力将气温升幅限制在工业化前水平以上1.5°C之内;
与会各方承诺将尽快实现温室气体排放不再继续增加(达到峰值);到2050年后的某个时间点,使人为
碳排放量降至森林和海洋能够吸收的水平;
到2030年全球碳排放量控制在400亿吨,2080年实现净零排放;
协定要求发达国家提高资金支持水平,制定切实的路线图,以实现在2020年之前每年提供1000亿美元资金的目标。2020年以后,协定要求缔约方在考虑发展中国家需求的情况下,于2025年之前设定一个新的共同量化目标,且每年的资金支持量不少于1000亿美元;
在协议生效的前三年中,任何缔约国都不能自行终止或退出协定
最早批准通过的国家
巴巴多斯,伯利兹,斐济,格林纳达,马尔代夫,马绍尔群岛,毛里求斯,瑙鲁共和国,帕劳,萨摩亚群岛,索马里,圣基茨和尼维斯,圣卢西亚,巴勒斯坦国,图瓦卢。以上15个国家,于4月22日(开放签署第一日)就通过了《巴黎协议》。
最近批准通过的国家
9月23日,马里批准了《巴黎协议》;
9月21日,有一批国家批准了《巴黎协议》:阿尔巴尼亚,安提瓜和巴布达,阿根廷,孟加拉,白俄罗斯,巴西(2.48%),文莱,多米尼加,加纳,几内亚,洪都拉斯,冰岛,基里巴斯,马达加斯加,墨西哥(1.7%),蒙古,摩洛哥,纳米比亚,尼日尔,巴拿马,巴布亚新几内亚,塞内加尔,新加坡,所罗门群岛,斯里兰卡,斯威士兰王国,泰国,汤加,乌干达,阿联酋,瓦努阿图。
已通过国家中排放量之最
在已批准通过《巴黎协定》的国家中,中国(9月3日通过)占有全球温室气体排放量比重最大,达到20.09%,排名第二的美国(9月3日通过)占有率为17.89%。
下一个是谁?
印度总理纳伦德拉·莫迪近日在一次执政党全国大会上表示,“我宣布印度将在甘地诞辰,也就是10月2日批准通过《巴黎协定》。”如果印度加入已签署缔约国行列,则排放量占比将上升至51.89%。
接下来值得关注的国家和地区还有欧盟(12.08%)、日本(3.79%)、印度尼西亚(1.49%)、韩国(1.85%)等。
缔约方加入协定全球分布情况(cr: Eco Watch)
联合国秘书长潘基文表示,今年年内有望见证《巴黎协定》生效,这将是史上生效最快的气候协定。