（三）国际碳定价

除了中国、北美和欧盟，其他一些国家也已开始公开讨论包括排放交易体系在内的碳定价的问题。韩国将在2015年1月推出全球第二大的碳市场。受访者表达了对新市场的前景的信心，大部分受访者认为这将在2010年前成立，这与前几版的调查是一致的。

 

一些新兴的经济体去年也针对碳定价采取了行动。今年1月，墨西哥引入了有限的碳税。智利也宣布了引入碳稅的计划。在世界其他地方，南非示意将在2016年引入碳稅。大约一半的受访者认为到2020年这些新兴经济体将形成有意义的碳定价。然而，关于碳市场是否可以链接在一起以有效减少国际排放，或只是停留在颁布一系列的全国碳稅，还有待观察。

 

澳大利亚先前计划将它的碳稅转变成碳市场，并与EUETS链接。受访者关于澳大利亚2020年之前是否形成全国碳定价看法不一。另外，比例分别为86%、73%和85%的受访者认为，到2020年，印度、加拿大和美国不会启动全国碳定价体系。

 

三、国际谈判

（一）COP21

2011年在德班举行的联合国气候变化框架公约（UNFCCC）第17次缔约方大会（COP 17）上，各国同意在2015年的巴黎COP 21达成新的“具有法律效力”的气候协议。几乎所有的受访者（85%）都预期在2015年将会产生新的气候协议，但很少受访者（4%）认为会从法律上将所有的经济体捆绑起来。绝大多数受访者（81%）认为，会议将达成不具约束力的减排和限排承诺，但其中一些国家可能被加以具有法律效力的目标。

 

极少受访者（2%）预期气候协议将包含国际碳市场。对大部分受访者（83%）而言最有可能的情形是，巴黎会议为国家层面上的行动创造条件，同时也给各州建立或者链接它们各自分散的市场提供可能性。超过一半的受访者（56%）认为协议最可能为每个国家设立目标，并通过各国的碳市场实现履约。三分之一的受访者（27%）认为，在COP21可能形成一些和国家碳市场相关的协议，并且这些国家碳市场将与其他的碳市场链接。

 

受访者不确定政府间气候变化专门委员会（IPCC）关于“科学、影响、适应及减缓气候变化”的第五次评估报告（AR5）对国际谈判的影响。五分之三的受访者预期它会正面地影响谈判，但五分之二的受访者认为它没有显著影响。