国家提高石油采收率计划(NEORI)和煤炭利用研究委员会(CURC)认可了碳捕集技术积累支持的道路上一个重要的里程碑:美国共19位参议员现正联合发起《碳捕集、利用与封存法案》(S. 3179),由参议员Heidi Heitkamp (D-ND)、Sheldon Whitehouse (D-RI)和Shelley Moore Capito(R-WV)引入,旨在加快推动电厂和工业碳捕集技术的商业化推广,以及在提高石油采收率和其他形式地质封存的应用或转化为有价值的产品。
S. 3179法案得到的广泛支持反映出参议员们取得前所未有的共识,认为应制定重要法律巩固国内能源安全及降低排放。共和党多数派领袖Mitch McConnell (R-KY)、副总统候选人Tim Kaine (D-VA)、助理民主党领袖Dick Durbin (D-IL)、参议院能源委员会主席Lisa Murkowski (R-AK)和参议院财政委员会的三名成员Bob Casey (D-PA)、Rob Portman (R-OH)以及Sherrod Brown (D-OH)都支持该议案。
其他的联合发起人包括参议员Jon Tester (D-MT)、Brian Schatz (D-HI)、Cory Booker (D-NJ)、Roy Blunt (R-MO)、Amy Klobuchar (D-MN)、John Barrasso (R-WY)、Mark Kirk (R-IL)、Lindsey Graham (R-SC)和Al Franken (D-MN).
这些支持者来自全美各地——从东海岸到阿拉斯加和夏威夷。
Heitkamp-Whitehouse-Capito提出的立法将为私人投资者带来金融确定性,并激励碳捕集项目的商业化推广。这项立法将现有的联邦法律第45Q节税收优惠激励条款进行延伸,并提高了电厂和工厂捕集到的以及通过提高石油采收率或其他地质封存方式封存的二氧化碳的价值。该立法将进行绩效奖励,因为只有成功捕集并封存二氧化碳的项目才能享受优惠
政策。这项立法还将扩大优惠政策的覆盖范围,让更多地区的更多企业和设施能参与进来,还会将碳捕集与利用在提高石油采收率之外延伸到新的商业应用领域。
NEORI和CURC的成员将这项立法提案视为两党强化和扩充45Q激励政策的政治势头逐渐壮大的表现,这也是工业、劳动和环保联盟的首要任务。S.3179对2016年碳捕集法案(H.R. 4622)进行补充,该法案由众议员Mike Conaway在2月提出,并得到议会31位共和党代表和15位民主党代表的支持,还扩充了Heidi Heitkamp和Shelley Moore Capito起草、得到5位共和党和两位民主党代表支持的两党参议院修正案(SA 3645),该修正案在4月被提出,主要针对重新授权联邦
航空管理局的立法。
40多年来,美国独立的油气行业领导全世界利用二氧化碳开采石油及地质碳封存,利用二氧化碳提高石油采收率目前能产出国内石油产量的4%,每年利用的二氧化碳约6500万吨。根据美国能源部最新的研究,利用现有技术,增加二氧化碳供应能让提高采收率行业多出产210-630亿桶石油,并封存100-200亿吨二氧化碳,最多相当于全美4年的排放总量。
另外,国际能源署和政府间气候变化专门委员会都强调了在完成中世纪电厂和工业生产碳
减排目标的过程中CCUS的必要作用,这些工业包括天然气加工、乙醇、化肥和氢气生产、精炼、
水泥生产、
钢铁和
化工。(领先财纳编译)