温室气体审定核查机构认可制度有望近期出台 至今已有592家认可机构被撤销 明年重点整治“两张皮”

2016-11-17 23:10 来源: 法制网 |作者: 余瀛波

  从近日在京召开的第五届全国合格评定机构认可工作会议上获悉,截至10月底,我国认可各类合格评定机构已达8371家。总体上,我国的认可制度在供给方面跟国际同行比名列前茅;认可现行有效认证证书100万多张,连续13年位居世界第一。
 
  值得注意的是,目前,低碳产品和服务认证认可制度已正式开展受理工作。温室气体审定核查机构、供应链安全管理体系认证机构认可制度研发工作也已基本完成,将根据监管政策要求及市场需求适时开展认可业务。此外,资产管理和知识产权、业务连续性、道路交通安全管理体系等新兴认证机构认可制度正在立项研究。
 
  据中国合格评定国家认可委员会有关负责人介绍,今年作为“十三五”开局之年,认可工作发展取得显著成效。比如在检验检测机构认可方面,对扩项评审技术能力无实质性变化的4类项目实施了简化流程审批方式,缩减了10个工作日;对校准领域能力范围调整了管理方式,由他律变为自律;对申请机构提交资料方式进行了调整,纸质版减少了73%,为无纸化、互联网+迈出了重要一步;实现了已获认可机构变更全部网上申报,相关信息自我维护。此外,还调整了认可能力范围公布方式,新系统的获准认可机构实现预公布、精准查询等功能,破解了长期以来能力范围公布迟缓、查询难的问题,为今后签发电子证书奠定了基础。
 
  与此同时,为充分发挥专项监督警示作用,引导各类机构规范开展合格评定活动,国家认可委还对8家认证机构和35家实验室进行研究了专项监督,对88家获证组织进行了确认审核。专项数量比去年增加了40%。
 
  据这位负责人披露,经严格调查,目前已撤销1家认可对象部分领域认可资格,暂停3家,警告2家。截至10月底,累计暂停各类机构的认可资格1281家;撤销592家;注销718家。
 
  在介绍2017年工作重点时,该负责人透露,在认证机构专项监督评审方面,该委员会将加强对新获得认可的机构的监督力度,着重于对目前管理体系认证中存在的“两张皮”、认证审核流于形式不关注企业实际运行等问题,逐步进行重点整治,引导行业健康发展;继续加强与行政监管及行业自律的联动,发挥各自优势,实现多元共治。

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