3月28日，美国总统唐纳德·特朗普签署了一项全面行政命令，旨在彻底否定其前任的气候政策。这份期待已久的文件指示美国环境保护署（EPA）废除对发电厂
碳排放的限制，而这一政策曾被设计用来帮助美国实现其针对2015年巴黎气候协定的承诺。
特朗普签署行政命令推翻奥巴马政府气候政策。图片来源：Andrew Harnik
在20多名煤矿工人和一些政府官员的见证下，特朗普当天在EPA签署了这份名为“能源独立”的行政命令，声称要“终结（奥巴马政府发起的）煤炭战争”。特朗普表示：“我们将会有煤，真正洁净的煤。”
特朗普说，这是“美国能源生产一个新时代的开始”，将解除对美国能源生产的限制、废除政府的干涉并取消扼杀就业的规定，从而“带回我们的工作、我们的梦想，让美国再次富裕”。
这份行政命令最重要的内容是要求“暂缓、修改或废除”奥巴马政府2015年推出的《清洁
电力计划》相关行动。
《清洁电力计划》是奥巴马政府气候政策的核心，要求美国发电厂到2030年在2005年基础上
减排32%。此前，美国最高法院已于2016年2月下令暂缓执行《清洁电力计划》，因此该政策实际上从未实施。
具体来说，特朗普的新政要求EPA署长Scott Pruitt“暂停、修改或取消”控制新的和现有发电厂排放的政策，而这可能需要几年时间。《清洁电力计划》自2016年2月暂停以来在美国27个州遭遇了法律上的挑战。
此外，行政命令还解除了联邦土地煤炭开采租赁的临时禁令以及石油、天然气和页岩气开采的相关限制，要求重新评估温室气体的所谓“社会成本”，并废除了奥巴马有关气候变化与国家安全等相关总统备忘录。
特朗普曾称气候变化是骗局，并在选举期间威胁要退出联合国应对气候变化的《巴黎协定》。但这份行政命令并未谈及《巴黎协定》。
一名白宫高级官员在背景情况介绍记者会上说，气候变化是“一个值得注意的
问题”，美国会不会退出《巴黎协定》仍在讨论之中。这位官员说表示：“我们对如何应对气候变化政策有不同的看法。”
对于这份行政命令，一些专家认为，从国际层面看，这将使美国很难达到在《巴黎协定》中承诺的减排目标；从国内层面看，其实也很难实现特朗普政府所说的促进经济增长与创造就业的目标。
专家认为，以煤炭产业为例，这个行业在美国呈长期衰退趋势，是因为它无法与低价天然气及可再生能源竞争，
市场因素导致美国煤矿工人数量降至今天位于历史最低水平的6.6万人。
令环保人士相对欣慰的是，美国民众似乎日益关注气候变化问题。美国盖洛普咨询公司27日公布的一项调查结果显示，50%的美国民众关注气候变化，这是史上最高水平，2016年和2015年这一比例分别为47%和37%。
然而颠覆有关温室气体的现有发现则需要EPA拿出一套科学的分析，从而支持温室气体不会对人类健康和环境构成威胁的说法。而这将违背几十年的基本气候科学理论，其自身也会引发法律挑战。（赵熙熙）
