联邦政府准备效仿阿尔伯塔省的碳排放计划,对自己不交碳税的省份征收碳税,包括直接向中低收入个人发放的退税金。
得知这一计划的消息人士告诉加拿大出版社,下周,渥太华提案的技术文件将会公布。而七个月后,总理贾斯丁·特鲁多将对各省宣布,到2018年才实施碳税或由政府代之实行。
针对阿尔伯塔省模式的具体内容,大致如下:其对大多数
运输和加热燃料产生的碳进行征税,农场使用除外。它根据收入对阿尔伯达人进行退税,降低小型企业税和对绿色基础设施和可再生能源的投资。
特鲁多和环境部长Catherine McKenna表示,碳税的收入将用于该省的相关经费,但并不是归于省政府。按照阿尔伯塔省的模式,联邦政府可以向个人发放一些由税收筹集的资金,但对拒绝征收碳税的省政府不提供资金分配。
阿尔伯塔省的退税金是以收入为基础的,今年单身成年人最高回扣为200美元,夫妇为300美元,每名
儿童为30美元。 2018年,退税金上升到每人300美元,一对夫妇450美元,每名儿童45美元。大约三分之二的阿尔伯塔省家庭有资格获得部分退税。且每年最多可通过支票支付四次,税金是根据上一年度的税收收入征收的。
但目前,McKenna的一位官员表示并未对退税做出最终决定。政府可以就技术文件提出反馈意见,但不会进行长时间的协商。
碳价也是加拿大兑现其国际承诺的一部分,其计划在2030年之前,将温室气体排放量减少到2005年30%以下。这意味着,加拿大必须将年排放量减少近2亿吨。
目前共有八个省份和三个地区在“加拿大清洁增长与气候变化框架”签署碳定价计划,但只有四个省份实施。渥太华要求所有省份在2018年的最低碳价格为每吨10美元,到2022年将达到每吨50美元。
即便政府这样要求,但仍有些省唱反调!萨斯喀彻温省总理Brad Wall和曼尼托巴省总理Brian Pallister都拒绝签署气候框架。曼尼托巴对保健资金争议持反对意见,Pallister表示原则上赞同气候计划。预计今年下半年会发布碳
减排计划。
萨斯喀彻温省环境部长Scott Moe表示,联邦政府“一直指出,碳税的任何收入都将在该省的范围之内。但他表示,省政府反对碳税的立场依然如一。对萨斯喀彻温省来说,这笔税并不适用本省的出口工业。因为该省需要吸引商业,因而不该对其进行征税,使其另谋它处。
Wall和Moe都表示如果试图在萨斯喀彻温省征收碳税,他们打算把渥太华告上法庭。本周,Wall表示,联邦官员已经尽力将未来的基础设施支出与碳价格挂钩,使萨斯喀彻温省能够接受。
寻找经济发展和环境保护的平衡一直以来都是世界性的
难题,一方面想要在国际上做出减排的表率,另一方面用力过猛,却会使国内大省的经济元气大伤,现在的加拿大也正在摸索中前行,无论结果怎样,对世界各国都有珍贵的借鉴意义。