第一，全球应对气候变化谈判进展缓慢，难以达成各方满意的、具有法律约束力的、强制性的温室气体
减排目标，无法向
碳市场给出明确的
政策信号，投资者纷纷离场或驻足观望。
第二，欧盟作为曾经的全球应对气候变化先锋和全球碳交易市场主力军，受金融危机影响，其企业生产活动显著减少，温室气体排放量大幅降低，现阶段无需额外购买CERs冲抵其减排义务。欧盟经济短期内难以复苏的预期，加剧了市场对CERs需求的抑制。
第三，欧盟设定的到2020年温室气体排放量在1990年基础上减少20%的目标过低，通过自身努力即可轻松实现，未来外购CERs的需求很少。
第四，欧盟等发达国家对中国等发展中大国的支持意愿降低，对CDM碳交易的卖方主要集中在中国、印度、巴西等国家的现状不满，设置种种政策障碍减少通过CDM碳交易对这些国家的资金支持，甚至欲重新构建碳交易市场机制。（完）
