随着中国电力体制改革的推进，截至2017年第一季度，共有超过6,400家售电公司注册成立。对中国售电市场的浓厚兴趣的源于其庞大的市场规模：仅对工商业用户的年销售额就近5,000亿美元。本报告分析了中国售电市场的最新规定与潜在商业模式。尽管中国正在逐步放松对其电力市场的管制，但两大电网公司仍将在售电市场中占据主导地位，相对于与新进入的售电企业而言具有压倒性优势。

　　中国电力行业蕴含巨大商机。2016年，中国最大的电力公司——国家电网公司共售电3,605TWh，这一业绩足以让其跻身《财富》500强榜单第二位。逐步放松对电力行业垄断环节的管制，是中国正在进行的电力体制改革的核心目标之一，这将创造许多新的商机。

　　现行的售电管理办法于2016年10月发布。该办法明确定义了两类售电企业，一种只负责售电，另一种既负责售电也负责配电。一个供电地区（供电区的划分通常以一座110kV变电站服务区的范围为准）只能由一个配电公司负责，但允许有多个纯售电公司存在、互相竞争。

　　工商业电力用户由于要向居民用户进行交叉补贴，其支付的电费较高。因此，工商业电力用户成为了新兴售电公司的目标客户。

　　彭博新能源财经预测，中国的两大电网公司，即国家电网公司与中国南方电网公司，在新兴售电公司不断涌入、市场竞争相应加剧的背景下，仍将在目前的售电市场中占据主导地位。这两大电力公司面临的最大竞争，或许将来自工业园区配电业务。中国工业园区的电力需求占全社会用电量的10%，并且仍在迅速增长。一些地区的地方政府拥有工业园区配电网的产权，因而倾向将配电业务交由本地配电公司来运营，这给两大电网公司的配电业务带来了竞争。

　　现行的管理办法要求，凡是符合规定的售电公司都可以直接进入售电市场。然而到目前为止，已注册的售电公司中，仅有20%的公司进入到最后的公示阶段，这说明地方政府仍对这一过程拥有决定权。办法还规定，售电公司之间可以互相售电，而这一做法在此前的省级售电市场试点阶段是不被允许的。这一变化，意味着投机性交易将成为可能。

　　配电公司必须向分布式可再生能源用户提前垫付补贴。至于配电公司何时能从面临严重资金困难的国家可再生能源基金领取补贴，仍无法确定。因此配电公司可能会面临一定的财务风险。

6,400

截至2017年第一季度，共有6,400个售电公司注册成立

4,691TWh

中国工商业电力零售市场规模达4,691TWh，为世界之最

4,570亿美元

中国工商业售电市场的年收入可能高达4,570亿美元