10月31日,由CDP全球环境信息研究中心(以下简称CDP)和安永(EY)联合发布了《CDP气候变化报告2017》,报告主题为“为强制性环境信息披露铺平道路”。当前,越来越多企业通过CDP披露了气候变化数据,今年约有6300家以上。
事实上,在国内强制性环境信息披露这个词并不陌生,早在2008年我国公布的《环境信息公开办法》规定“企业应当按照自愿公开与强制性公开相结合的原则,及时、准确地公开企业环境信息”。2015年9月21日中共中央、国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》及2016年8月发布《关于构建绿色金融体系的指导意见》都强调要建立上市公司强制性环保信息披露机制。今年6月12日,环保部、证监会签署《关于共同开展上市公司环境信息披露工作的合作协议》。10月18日,习近平总书记也在十九大报告中提到,要“健全信息强制性披露制度,积极参与全球环境治理,落实
减排承诺。”随着国内碳
市场的全面启动,为强制性碳披露奠定了良好的基础。既然强制性碳披露制度大势所趋,那么什么是碳披露?碳披露有什么内容?碳披露的意义和作用是什么?下面擎天帮您理清这些理论
问题。
什么是碳披露
作为环境信息披露中的一种,碳披露是指企业向公众公开企业的
碳排放量、碳排放强度、碳排管理战略、关系到气候变化的潜在风险与机遇等信息。目前国际上碳信息披露的一个可借鉴的成功模式是碳信息披露项目(CDP)。碳信息披露项目(CDP)是一个非盈利性组织,成立于2000年,致力于通过让大型企业参与碳披露问卷调查,整理归纳问卷的内容从而衡量、披露其温室气体排放信息及有关气候变化的战略目标。为投资者、非政府组织以及
政策制订者提供决策支持。
碳披露的主要内容
对于碳披露的内容,不同研究机构及学者的观点不尽相同。
CDP在碳信息披露框架较为完整和权威,主要包括四个方面:低碳风险管理,包括自然风险、
法规风险、技术风险和声誉风险。
碳减排核算,包括选择碳核算方法,编制碳减排会计报告、外部鉴证和审计、碳排放年度间差异对比、核算温室气体直接、间接排放大小。碳减排管理,包括碳减排项目、碳排放强度、能源成本、减排规划、排污权交易等方面的内容。全球气候治理,包括企业减排责任和企业的贡献。
GRI(全球报告倡议组织)发布的《可持续发展报告指南》中关于碳信息披露的内容有:战略及概况、管理方针、绩效指标等三个方面,绩效指标包含直接、间接的碳排放总量及减碳措施、成效等。
碳披露目前存在的问题
>>>>碳披露信息缺乏可比性
由于各国的碳披露要求、强制性各不相同,而国际上自愿性披露框架之间存在诸多差异。气候变化影响广泛,排放方式,形成原因复杂多样,碳信息披露缺乏一个公认的量化标准,导致各个公司的碳信息可能会存在很大的差异性,碳披露的碳信息缺乏可比性。
>>>>碳披露意愿仍有待提高
首先,碳披露依赖于投资者、政府施加压力,以及企业高层的高度觉悟等共同作用形成的因果链逻辑来支撑,如果其中一个或几个环节薄弱就很难形成良性互动。
其次,目前很多国家还是采用自愿披露方式,企业在披露过程中由于碳披露项目与碳排放业务知识高度关联,需要花费大量成本和精力去学习或找咨询机构协助完成,企业很难愿意自己为这些费用买单。
此外,还有部分企业在碳披露中过于保守谨慎,怕泄露过多的商业信息,使自己处于不利地位,导致大部分公司对碳披露的积极性不高。
碳披露的意义和作用
当前,全国碳
排放权交易市场启动进入倒计时。据国家发改委气候司预计,首批纳入
碳交易的企业数量在7000家~8000家,而公布真实、完备的碳排放数据系统是碳交易的先决条件。实施强制性碳披露制度有助于规范碳交易市场,加强市场的透明度。
企业进行碳披露可以向投资人提供企业的碳资产方面等有价值的信息,减少信息不对称带来的道德风险和逆向选择问题,从而有效满足融资需要,并降低融资成本。同时有助于树立企业良好的公众形象,提升企业的品牌价值和影响力。
开展碳信息披露也将起到帮助投资人监督和约束公司管理层的作用,提高企业对碳排放和碳资产的管理能力。保障企业能充分掌握企业碳资产持有量、价格及碳交易信息等。引导企业有意识的发现自身
碳管理的不足及优势,培养企业养成减排和盈利协同发展的意识,从而主动开展碳规划和管理工作。