中国自愿
减排信息平台30日公布了33个
ccer项目领取备案函的通知,包括华能上海燃机电厂在内的33个CCER项目获得了国家发改委的自愿减排备案。
这份备案的项目名单中,包含了第三次备案审核上会的全部31个项目和第二次上会中遗留的2个仅有的第一类项目。至此,第二、三次进入备案审核上会的项目全部获得通过并拿到备案函,通过率100%。
值得注意的是,此次备案的项目中包含了四类项目,即全新的CCER项目(第一类)、中国批准但未注册为
CDM的项目(第二类)、CDM注册前项目(pre-CDM,第三类)和注册未签发的
CDM项目(第四类)。在前两次的备案项目中仅含有第三类Pre-CDM项目。这一变化表明,国家发改委可能已经理清并允许这几类项目。由于本次发改委并未公开备案的PDD和审定报告,可能存在部分项目的申请类型变动。过去存在申请为第四类项目,但最终备案时已修改为第三类项目的情况。
据统计的CCER数据显示,目前已经备案的CCER项目达到49个。其中Pre-CDM将产生约2000万吨CCER,而第一类和第四类项目也将能够每年向
市场供应约1000万吨CCER。目前在核查阶段的CCER项目有14个(全都为Pre-CDM),总计可一次性向市场提供超过900万吨CCER。
目前尚不清楚国家发改委将以何种速度签发备案CCER减排量,最新的市场消息表明,第一次签发备案的时间可能在九、十月份,预计介时可能有一半的项目(7个)减排量获得签发备案并能向市场提供超过600万吨CCER。
中国七个试点的
碳市场每年度的CCER最大需求约1.1亿吨,然而试点期间企业对
碳交易的意识和避险本性并不能支撑这一需求。从已经完成第一次履约期的北上广深和天津市场看,中国的试点普遍设定了较小的配额缺口,较多的企业存在配额剩余并不愿意参与市场交易。较小的配额缺口影响了配额需求,企业不愿意参与交易亦压缩了采用CCER置换配额的空间,同时企业为规避配置廉价CCER的风险可能寻求同时售出多余的配额。
市场上亦存在一些积极的企业,他们主动向CCER开发商询价,并提出自己理想的配置方案,但是规避操作风险是他们首要考虑的事情。