碳金融目前无统一概念，一般而言，泛指所有服务于限制温 室气体排放的金融活动，包括直接投融资、碳指标交易和银行贷款等，其兴起源于国际气候政策的变化，涉及两个具有重大意义的国际公约——《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》。 为在应对全球气候变暖方面加强国际合作，1992年6月召开的 联合国环境与发展大会制定了《联合国气候变化框架公约》（简称《公约》)，是全球第一个为全面控制二氧化碳等温室气体排放和 应对全球气候变化问题进行国际合作的基本政策框架，最终目标 是将大气中温室气体浓度稳定在不对气候系统造成危害的水平。

     《公约》奠定了应对气候变化国际合作的法律基础，具有权威性、 普遍性和全面性，为后期的碳金融发展奠定了基础。

       为进一步推动《公约》的落实，1997年12月在日本京都召开 的第3次缔约方大会通过了旨在限制发达国家温室气体排放量以 抑制全球变暖的《京都议定书》，并于2005年2月16日生效。《京都 议定书》对发达国家温室气体排放标准和时限做出了规定，并建 立了减排温室气体的三个灵活合作机制 ——国际排放贸易机制（IET）、清洁发展机制（CDM）和联合履行机制（JI）。温室气体 排放标准和时限的规定及合作机制的建立，为金融机构参与碳排 放交易提供了机遇和条件，最终催生了全球碳金融政策的出台、 相关交易的活跃及发展。（完）