广东省发改委8月6日发布消息称，该省2013年度
碳排放交易履约工作已完成。对2家没有完成履约的企业将予以处罚。这两家企业分别是：化州市大荣
水泥有限公司、乐昌市昌鑫耐磨材料有限公司。两家企业分别位于粤西和粤北地区。
广东是中国七大
碳交易试点省市中唯一在配额分配环节采取部分配额有偿竞买的试点，规定控排企业须先购买3%的有偿配额，才能获得其余97%的免费配额。
所谓“履约”，即是控排企业对配额进行清缴。2013年，广东省规定的控排企业为
电力、
钢铁、
石化和水泥四个行业中年排放二氧化碳2万吨或以上的企业。
广东省发改委称，截止7月15日，该省需履约的184家控排企业中，有182家控排企业通过配额注册登记系统提交配额完成履约义务，2家控排企业未按规定完成履约。
广东省发改委公布了这两家企业的名称：化州市大荣水泥有限公司、乐昌市昌鑫耐磨材料有限公司。消息称，这两家企业未按规定报告2013年度碳排放信息，拒不接受
第三方机构核查，未按规定清缴2013年度碳排放配额。
根据《广东省碳排放管理试行办法》规定，拒不履行清缴义务的控排企业除了向社会公布外，还会在下一年度配额中扣除未足额清缴部分两倍配额，并处5万元罚款。
乐昌市昌鑫耐磨材料有限公司位于韶关市乐昌长来镇昌山村，2005年建厂投产。该厂一名欧姓负责人在接受财新记者电话采访时称，企业资金周转不过来是他们不履约的最主要原因。
该负责人称，该厂的年销售总额从2008年金融危机之前的两个多亿下滑到四千多万，工人也大大缩减，目前只有八九十名工人。年产量满负荷生产，排放二氧化才也只有一万多吨。他认为该企业“根本达不到控排企业的标准，也不知道购买碳排放指标要多少钱”。
事实上，在6月9日，广东省发改委官方网站发布了消息，称“控排企业如因设备检修或关停淘汰导致2013年度碳排放量不足2万吨的，或因经营不善面临破产、关停的，则可申请转为报告企业，免予履约”。
但该厂并没有配合政府的工作，其中一个理由是，“政府总是想方设法找企业要钱。免得了一时，免不了一世。虽然政府也说，对
节能减排的企业有奖励和补贴，但我们不愿意去要这些。”
至于购买3%的有偿配额后就能获得其余97%的有偿配额，该负责人称，“他们说配额是资源，可以卖钱。但不管花多少钱，我都不参加。我就是做实业的，你让我玩金融，我玩不来。对我来说，这就是成本。而且其他省份的企业都不用付出这个成本，就广东的企业有这个额外成本，这不公平。”
该厂对处罚的态度亦很明确：“不等发改委来处罚，我们都要停产或者转产了”。
