管理暂行办法中规定：配额分配以免费发放为主、以拍卖或固定价格出售等有偿发放为辅。拍卖或固定价格出售仅在交易
市场价格出现较大波动时稳定市场价格使用，具体规则由市发展改革委会同相关部门另行制定。
市场出现波动的时候我们会采取市场拍卖的方式，比如说出现集体违约，整个市场流动性不强，配额不够。条件成熟的时候我们就会采取这种方式。拍卖才能真正的引导价格，给初期的配额一个价格的信号。
其中，对于条件成熟是什么标准？孙振清解释称，是指“一方面得到有关部门如市财政局等的允许，建立专项资金，用于配额回购、交易管理等。另一方面能力建设也要达到要求”。
至于天津是否有类似广东的将有偿拍卖所得收入反馈到企业
节能减排上的
政策时，对于资金的使用，我们正在研究建立市场调控机制，其中就有像广东的这种资金池的方式。把资金引入资金池，政府可以投入一笔资金，这笔资金可以来自于政府拍卖配额所得。这是调解市场的需要。同时，这笔资金可以鼓励企业做
节能减排的工作。
同样，管理暂行办法中对资金使用也有规定：“因有偿发放配额而获得的资金，应专款专用，专门用于控制温室气体排放相关工作。（完）
