经过十年筹备，从今年1月1日开始，全球航空运输业碳中和方案及减排计划(CORSIA)正式实施。航空公司开始对碳排放量进行监测报告，并将于2021年进入实施的第一个阶段。

CORSIA计划是航空运输业应对气候变化的四大支柱战略之一，致力于在2020年实现碳中和增长。2008年，航空运输业率先在全球制订首个重要减排计划：首先，到2020年，每位旅客年均燃油效率将提高1.5％；其次，从2020年开始实现碳中和增长；再次，到2050年，将二氧化碳净排放量减少50％（与2005年水平相比）。

实现宏大的目标需要政府大力支持。四大支柱战略构成了目标得以实现的基石。首要的两大支柱战略是航空运输业必须引入新技术，提高运营效率。第三个支柱，即是更好地利用基础设施，需要我们与政府建立合作伙伴关系，尤其是在空中交通管理领域。第四个支柱是基于市场的有效措施，要求政府承诺建立单一全球机制，报告并减少航空公司碳排放量。CORSIA计划应运而生，并于2016年举行的国际民航组织（ICAO）会议上被各国政府采纳。至少78个国家自愿在第一阶段（2021年开始）加入CORSIA计划，从2027年起将进入强制实施阶段。

CORSIA计划对实现碳中和增长至关重要。其他三大支柱战略已显著提升效率，但随着旅客需求增长，航班量也在增加，效率的提升也被抵消。航空公司通过投资其他碳减排项目以中和碳排放量的做法由来已久，也得到了广泛应用，确保资金可用于最新和最有效的减排方案。通过抵消机制，航空业得以将碳净排放量加以控制，直至技术水平发展到能够从源头减少飞机碳排放量。

一直以来，航空业都在努力向政府证实签署CORSIA计划的重要性，并推进部署所需的技术。航空公司此举的理由有三个：第一，航空公司领导者与其他领域的大多数人一样关注气候变化；其次，航空业在应对气候变化方面应贡献一己之力，势在必行；第三，燃油消耗减少可拉动行业收益——视石油价格而定，航空燃油占航空公司成本的20-30％。此外，通过CORSIA计划，可最大限度地减少一系列重叠的环境税和其他税费。

航空运输业支持CORSIA计划。我们多次重申了对行业目标所做的承诺，在2016年和2017年举行的国际航协年会上也做出了相关决议。更为重要的是，我们得到了有力支持。在国际民航组织技术工作小组的帮助下，确立了监测报告和核查程序。此外，我们还制定了一个研讨、培训和在线报告工具 FRED +（燃料报告和排放数据库）项目，确保航空公司能够履行监控义务。

欧盟虽然也努力推进CORSIA计划，但最终却采用了MRV机制，着实令人失望。瑞典、荷兰等欧洲政府坚持征收环境税，违背了在国际民航组织所做的承诺。

无论如何，行业取得的进步仍然值得庆贺。目前，其他行业均未要求在全球范围内监管其碳排放量，更勿论利用资源来确保相关措施付诸实践。在国际民航组织的带领下，世界各国政府已制定了措施。我们要发扬这种合作精神，并将其应用于其他具实际价值的领域；显而易见，需要提高可持续航空燃料的生产，对空中交通管理进行革新。

2019年，全球经济充满挑战，但航空公司依然会履行我们既定的环保承诺。希望您拥有愉快的旅程，尊享这一自由行业带来的惠益。

（作者：国际航空运输协会理事长兼首席执行官亚历山大·德·朱尼亚克(Alexandre de Juniac)）