绿色经济、循环经济和低碳经济本质上都是符合可持续发展理念的经济发展模式，在指导思想上完全相同：相同的系统观，即人类和自然界相互依存、相互影响；相同的发展观，即经济发展要在资源环境的承载力范围内；相同的生产观，即节省资源的投入，提高利用效率，进行清洁生产；相同的消费观，即适度消费、物质尽可能多次利用和循环利用；相同的最终目标，即促进人与自然和谐，实现可持续发展。因此，发展绿色经济、循环经济、低碳经济在本质上是一致的。

由对于绿色经济、循环经济、低碳经济内涵的解读可知，三者在针对的具体问题、作用范围和方式上存在一定区别：

绿色经济泛指人与自然和谐的(或者说资源节约、环境友好的)经济活动及其结果，是个涵盖面很广的概念，包括生产、流通、分配、消费等经济活动的各环节，也包括环境保护和生态建设活动。循环经济、低碳经济都属于绿色经济范畴。

循环经济指的是生态经济大系统良性循环的经济形态，强调通过自然资源的节约利用、物品的再利用以及废弃物的资源化和无害化，将经济系统对于自然生态系统的压力控制在可承载的范围内，并充分利用自然生态系统的高熵物质和能量的转化能力，将经济系统和谐地融入自然生态系统的物质和能量循环之中。在实践层面，循环经济由于通过贯彻“3R”原则大大推进了资源节约和环境友好，更具有可操作性，也可以将其看做是绿色经济的实现途径。

低碳经济或者说低碳发展的主要目的是应对气候变化、减少温室气体排放，它是绿色经济的一个重要组成部分。低碳发展要求实现产业、生活消费和能源的低碳化，减少经济发展中的温室气体排放。从减少碳消耗、提高能源利用效率、减少碳排放的角度来看，它是发展循环经济的一个具体途径。同时，发展循环经济包括所有自然资源的节约和所有废弃物、污染物的减排，是推动低碳发展的有效途径之一。

总之，绿色经济、循环经济和低碳经济在本质上和指导思想上是完全一致的，只是针对具体问题，侧重点和关注的领域有所区别。目前，我国已进入全面建设小康社会的关键时期，如何突破经济增长的资源环境瓶颈，保持国民经济持续、快速、健康发展，已经成为我国经济发展面临的重大问题。

此外，鉴于世界各国在应对全球气候变化这一重大问题上共同但有区别的责任，如何在减少以二氧化碳为主的温室气体排放的同时，又能实现国民经济的发展目标，保障广大群众的根本利益，也是我国政府面临的重要课题。在这一大背景下，明确问题、有的放矢，结合国情，积极倡导绿色经济理念并发展绿色经济，大力发展循环经济，合理发展低碳经济，是解决我国面临复杂局面的有效途径。