碳排放权交易系统 (ETS) 是一个基于市场的节能减排政策工具，用于减少温室气体的排放。遵循“总量控制与交易”原则，政府对一个或多个行业的碳排放实施总量控制。纳入碳交易体系的企业每排放一吨温室气体（通常是二氧化碳），就需要有一个单位的 碳排放配额。企业可以获取或购买这些配额，也可以和其他企业进行配额交易。这就是“总体控制与交易”中的“交易”部分。目前，全球已经有四大洲的 17 个碳排放交易体系正在运营，其中包括中国在内的主要经济体。中国正在推进七个碳交易试点省市的工作，并准备国家层面的碳市场。碳排放权交易体系目前累计所覆盖的地区 GDP 总量已占全球 GDP 的 40%。