既然污染物来源同根同源，那么在治理中能否找到一条一举两得的路径呢？这是摆在城市治理者面前的问题。能源基金会低碳城市项目主任王志高说：“在深圳市空气质量已经大幅提升的情况下，通过末端治理进一步提升空气质量的边际成本越来越高，提升空间越来越小。强化源头治理，大力调整能源结构、产业结构、交通结构和用地空间结构，是进一步提升空气质量、实现2020年PM2.5浓度下降到25微克的关键。这些结构调整措施，对二氧化碳等温室气体具有显著的协同减排效应。把两者统筹考虑，识别协同潜力大、综合成本低的措施，有利于形成技术和经济更加优化的工作方案。”

以深圳的实践来看，目前深圳在交通领域的很多措施，包括大力推广新能源汽车、发展公共交通、快速交通等旨在促进传统交通业低碳转型和产业升级的措施，在减少温室气体排放的同时，对抑制大气污染物排放和改善空气质量效果非常明显。

根据北京大学深圳研究生院和深圳市综合交通运行指挥中心在2015年的研究显示，新能源汽车占比是城市低碳交通发展的主控因子之一。从理论测算结果来看，公交车的碳排放因子大于小汽车。但通过实际比对深圳快速路和主干道上各车型每小时的碳排放总量，研究发现深圳小汽车对碳排放量的贡献率较高，而公交车对应的碳排放量最低。这正是因为彼时深圳市新能源公交车的使用率已经达到70%；其次，深圳高效的公交专用道建设很大程度上提升了公交车车速，从而进一步减小了其碳排放量。

研究验证了过去十多年深圳不断推动公交电动化的成果。深圳曾陆续出台《深圳新能源产业振兴发展规划（2009-2015年）》、《深圳新能源产业振兴发展政策》等一系列政策措施，提出以公共交通为突破口，带动新能源汽车的推广应用。配合产业规划的还有有力度的财政补贴，深圳市对2013年6月1日（不含）前投入的以融资租赁方式购置的新能源公交车运营补贴标准为26万元/辆/年，对以后投入的新能源公交车运营补贴标准为42.27万元/辆/年。

2015年，深圳市提出在“三年内实现公交全面电动化，100%使用纯电动公交”的目标任务。2017年12月，深圳市交通运输委宣布深圳已累计推广应用纯电动公交车16359辆，除保留634辆非纯电动车作为应急运力外，全市专营公交车辆已全部实现纯电动化。这也是全国甚至全球特大型城市中，首个实现公交全面纯电动化的城市。与此同时，累计推广应用纯电动出租车12518辆，占全市所有出租车的62.5%。根据规划，到2020年前，深圳望实现出租车100%电动化。

深圳“双达”项目研究将深圳现行的协同治理措施进行分类，并总结出对实现“双达”目标有影响的措施，包括需求管理类措施、结构调整措施和节能技术类措施。澎湃新闻记者注意到，这三类协同治理措施中，大部分的是针对交通行业。

在抑制总需求方面，深圳采取的措施包括汽车尾号限行、提高停车收费、道路拥挤收费、推广低排放区，建设慢行网络、绿色出行和自愿停驶。在结构调整方面，主要包含针对道路货运燃油经济性提高和新能源汽车、道路公共客运新能源汽车以及私家车新能源汽车的措施，比如货车油改气、使用混合动力货车或高效燃油货车；公共客运则包括计入间接排放的纯电动公交车、纯电动出租车和电动车分时租赁等措施。在节能与能效技术类方面，包括区间隧道照明、地铁列车变频空调节能实验项目等，均对大气污染防治和碳减排起到了相应的影响。

蒋晶晶表示，以绿色低碳出行为主推进的协同治理措施效果最为明显，也能让人们获得直接感触到的收益。

“在交通方面，在减少温室气体排放的时候，获得的部分收益可以通过大气污染的减少来表现——空气质量明显的改善是有目共睹的。”蒋晶晶说。

另一方面，低碳交通的转型不仅没有“拖累”深圳的经济，还带动了深圳的太阳能、核能和纯电动车等新能源产业的崛起。根据《深圳特区报》披露的数据，2015年，深圳新能源产业的增加值为405.87亿元；2016年，这一指标上升至592.25亿元，增长29.3%。2017年上半年，深圳新能源产业增加值达286.67亿元，同比增长26.9%，远远超过深圳全市的GDP和工业增加值的增幅。