电力改革继续推进,电力市场加快建设
完成首个周期的输配电价核定。2018年,在建立起覆盖省级电网、区域电网、跨省跨区输电工程、地方电网、增量配电网的全环节输配电价格监管制度框架基础上,华北、东北、华东、华中、西北五大区域电网首个周期的两部制输配电价和24条跨省跨区专项工程输电价格陆续核定完毕,累计核减电网企业准许收入约600亿元,促进了跨省跨区
电力交易。历时4年的首个周期输配电定价成本监审完毕。
超额完成一般工商业电价下降10%任务。各方积极贯彻中央关于供给侧改革的精神,具体落实全年全国降低一般工商业电价10%的目标。通过中央财政降低国家重大水利工程建设基金征收标准、释放减税红利,电网企业推进区域电网和跨区跨省专项输电价改革、灵活实施两部制电价,地方政府多渠道自筹等十项降价清费措施,分四批合计降低用户用电成本1257.91亿元,平均降低0.0789元/千瓦时,全国平均降幅达到10.11%。
不断完善增量配电业务改革试点各项
政策。通过组织督导调研,梳理前三批增量配电试点项目落地存在的
问题,国家发展改革委和国家能源局陆续出台了电力业务许可、配电区域划分等方面的政策文件,加快了增量配电试点有序落地进程,同时,部署了第四批试点项目申报工作。
市场交易电量比重大幅提高。2018年,全国各地市场主体参与市场的数量进一步扩大,煤炭、
钢铁、
有色、
建材四个行业电力用户用电计划放开,全国电力市场交易电量规模再上新台阶。全年合计交易电量220654亿千瓦时,比上年增长26.5%。市场交易电量分别占全社会用电量和电网企业销售电量比重的30.2%和37.1%,比上年分别提高4.3个百分点和5个百分点。
电力现货市场建设试点稳妥推进。按照国家发展改革委、国家能源局加快推进电力现货试点工作要求,2018年8月,南方(以广东起步)电力现货市场启动试运行,成为全国首个投入试运行的电力现货市场。为推动电力现货市场建设试点尽快取得实质性突破,国家发展改革委、能源局建立了对8个试点的联系协调机制,
甘肃、
山西电力现货市场于12月启动试运行。