综合能源服务概念的提出虽然是近几年的事，但综合能源的实践却是早已有之，比如节能公司、运维公司为客户提供综合服务，以提高客户用能能效和满足多种用能需求，典型的业务形式有合同能源管理。综合能源服务之所以作为一种电力新业态受到瞩目，主要源于当前市场需求、电力体制改革、能源互联网技术三方面因素。电力企业转向这一新业态，旨在为用户提供综合多能源品种或者综合多专业领域的能源服务。一方面延伸了传统电力产业链，同时又打破了过去“电热气冷”不同能源产品之间的行业壁垒，更加切合用户的用能需求，同时也是推进能源生产和消费革命的内在要求。

不过，尚处于初始阶段的综合能源服务不可避免地存在各种问题。当前，综合能源服务进展缓慢，也没有较好地体现出经济性和先进性，有政策不完善、市场建设不彻底等外在因素。除此之外，也有诸多自身因素所致，有的综合能源服务项目“大而全”，风、光、储、热、气、冷齐上马，没有充分论证分析项目资源优势和用户用能需求特性；有的综合能源服务项目“一人包打天下”，没有认清自身的专业优势和人才储备，以致服务能力跟不上用户要求；有的综合能源服务项目“新瓶装旧酒”，“电热气冷”依旧条块分割，以致能效打了折扣。

归根究底，当电网公司和发电企业在说“综合能源服务”的时候，其实他们第一时间想到的，还是综合能源系统——它主要是综合能源硬件相关系统和项目的统称，比如分布式能源、储能、微网、多能互补、节能工程等。这和能源行业长期以来的“重资产、项目型”的业务思路有关，是属于行业惯性思维。但这恰恰反映了某种战略悖论：这些企业的综合能源服战略，从本质上是想“从第二产业转向第三产业”，即从“能源生产供应”(第二产业)，转型升级为“能源相关的专业服务”(第三产业)。但是到了具体项目的时候，政绩驱动+工程思维+投资惯性+没有服务耐心的电网企业和发电企业们，往往继续沿用第二产业的资产建设思维去执行，效果自然大打折扣。

作为新时代推进能源“四个革命，一个合作”的抓手，综合能源服务是实现能源互联网的重要途径之一，今后在业务产品服务、产业政策、市场机制设计、行业监管等多方面需要不断地深入。随着储能、电动汽车、数字技术的提高和普及，通过用户的参与和良性互动，综合能源服务将像互联网一样不断形成创新迭代，产生新的商业价值。电力企业想要紧跟潮流，转型综合能源服务行业，还有许多障碍需要跨越，任重道远。