高比例情景下中国煤炭消耗分部门情况(百万吨标准煤).《中国2050高比例可再生能源发展情景暨路径研究》. 2015. 国家发展改革委员会能源研究所
利用模型方法对气候变化影响做情景分析是气候领域常见的研究方法。目前主流的研究方法包括自下向上建模、自上向下建模、动态模型、计量经济学模型等12大类[5]。以中国低碳战略分析模型为例,该模型以中国官方统计数据为基础,以核算模型为基本思路,应用风电、光伏、电动车等特定技术的学习曲线分析,对
电力、热力、工业、农业、建筑、
交通等全部能源生产和消费行业做不同
政策情景下的二氧化
碳排放分析。
情景分析通常有多种情景设定方案,基准情景多为既有政策情景,含义是在电力、工业、建筑、交通或其他部门已经实施或者已经宣布要实施与碳
减排相关的政策。该情景反映了各部门当前和潜在的多项政策努力的实施效果。在基准情景的基础上,会根据不同的减排要求设定不同的政策情景。如IPCC、IEA等机构研究中提出的2℃或1.5℃温升情景,以及国家发改委能源所提出的高比例可再生能源发展情景等。部分模型情景分析的数据是公开可获得的。
与环境气候风险量化分析相关的是,模型研究通常会对不同情景下的宏观以及行业政策强度进行设定以满足不同的减排需求,也会对未来的技术革新进行识别和判断,而这些变化正是企业转型风险的主要来源。部分国内的金融机构将碳价作为主要压力指标对商业银行信贷资产进行了压力测试,并进一步将电力行业作为承压对象进行了测试。但需要指出的是,碳价仅是
碳减排压力传导的载体之一。不同行业所采取的减排措施不尽相同,从更加全面宏观的视角了解气候政策的走向能够帮助金融机构更准确分析企业、资产或机构所面临的气候风险。
随着环境治理工作的逐步深入,环境气候政策和执法力度的地区差异化逐渐显现,且末端治理减排的空间越来越小,产业、能源、交通
运输结构调整和生产生活方式转变的需求更加迫切。转型风险的量化分析也需要将这种趋势考虑在内,全面了解企业所在地的环境质量改善压力、产业结构调整趋势以及碳减排目标等方面的因素。
除了以上提及的环境数据库外,金融机构还需要对国家、省市或行业未来的政策走向进行识别和判断才能成情景分析和压力测试的任务。以火电行业为例,不同地区对于大气和水污染物排放标准、能源及煤炭消费总量控制目标以及环境税征收标准都不尽相同,且电力行业作为首个参与碳
排放权交易的行业,在2020年也将正式开始交易。如果将低碳试点地区设定的碳排放峰值目标[6]也考虑在内,那么电力企业承载的环境压力就又多了一项。
由绿色创新发展中心(iGDP)开发的低碳政策库是跟踪、整合国家以及地区绿色低碳政策与行动的信息平台,其特点是以省市政策为主,对地区宏观层面以及多行业、多部门的政策进行收集和整理,能够一站式提供企业所在城市的绿色低碳政策。目前该数据库已经整理并呈现了36个低碳试点地区以及6个试点省的绿色低碳政策,涵盖经济结构调整、能源、产业、交通、建筑、城市规划、固体废弃物管理以及绿色金融等11个维度的政策信息。我们正在对低碳政策库所覆盖的地区、政策类型以及行业进行扩充,希望能为金融机构的环境气候风险量化分析提供更多支持。
通过对现有的环境气候政策数据平台的比较可以看到,不同平台从宏观、行业、地区、企业等不同维度提供了环境气候信息,且信息来源可靠,这一定程度上能够减少金融机构收集和甄别信息的成本,也就增加了环境气候风险量化分析的可行性。下一步希望能够在这些平台信息的基础上,各方就平台数据的应用进行深入讨论,建立更为全面的量化分析方法,提升金融机构环境风险评估能力。
[1]中国新闻周刊Chinanews.com. (2019). 国家气候中心:未来中国夏季极端高温出现概率增加. [online] Available at:https://www.chinanews.com/gn/2018/08-09/8594284.shtml [Accessed 30 Jul. 2019].
[2]大连海参大量被“热”死直接经济损失68.7亿元-新华网Xinhuanet.com. (2019). 大连海参大量被“热”死直接经济损失68.7亿元-新华网 . [online] Available at:http://www.xinhuanet.com/fortune/2018-08/06/c_1123227000.htm [Accessed 30 Jul.2019].
[3]史上“最热一天”:欧洲各国发出红色警报和火灾预警联合国新闻. (2019). 史上“最热一天”:欧洲各国发出红色警报和火灾预警. [online]Available at: https://news.un.org/zh/story/2019/07/1038931 [Accessed 30 Jul.2019].
[4]公众环境研究中心. 蔚蓝地图数据介绍[EB/OL].[2019-04-27].
http://www.ipe.org.cn/InfoDetail/Show.aspx?id=18638&jid=18637&bid=18644&isnb=1.
[5]何建坤, 陈文颖. 应对气候变化研究模型与
方法学[M]. 科学出版社, 2015.[6]从2010年开始,我国已经确立了三批共87个低碳试点省市,涵盖6个省区、79个城市和2个县,其中84个地区提出二氧化碳排放峰值目标。