欧盟碳排放领域有待发力

2019-8-21 11:09 来源: 中国社会科学报

欧盟推动低碳经济的四个政策领域

  尼尔森提出,为推动低碳经济的创新和解决方案的形成,未来几年有四个政策领域值得关注。

  第一,简化审批。欧盟各国需要建立许可证和执照相关制度框架,以确保在工业设施、商业建筑、住房和交通基础设施等方面所有新的重大投资都符合履行《巴黎协定》的要求。需要简化气候智能型投资的审批程序,以免延误投资项目的实施。

  第二,便利融资。通过承担企业在低碳投资中面临的部分金融风险,国家可以在零排放转型过程中发挥关键作用。地方政府可以通过贷款和股权的形式提供大量公共资金。政府与私人投资者签订长期合同、政府在公私合作中为私营部门提供便利等措施,也能有效减轻私人投资者面临的市场和政策风险。

  第三,市场创新。各国需要为零排放解决方案进行市场创新,特别是通过公共采购手段。这既为开发新的解决方案提供了保护空间,也发出了一个强烈的信号——脱碳产品和服务是未来的发展方向。

  第四,公共基础设施建设。各国需要加大对实现零排放所需的关键低碳基础设施的投资,并在必要时为此贷款。例如,为电网建设、可再生能源的供应和储存、氢供应链建设、公路和铁路电气化等项目提供更新颖的解决方案。

  总之,尼尔森表示,只有雄心勃勃的公共政策和在政府引领下大刀阔斧的行动才能使欧盟走上低碳经济的道路。 (闫勇/编译)

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