气候变化成为目前大选竞选的一个重要议题,体现了恶劣天气对于美国政治的影响力
49岁的艾奥瓦州农民罗素尔(MattRussell)的农场位于艾奥瓦州中南部,这个110公顷(1650亩)的农场同其他美国中西部的农场看起来并没有太大不同,但却有着其他农场没有的“明星效应”:每一届美国总统大选到来的时候,参加竞选的民主党候选人们都会到罗素尔的农场访问。
到目前为止,参加本届总统大选的加州联邦参议员贺锦丽(KamalaD.Harris)、得克萨斯州前众议员欧若克、明尼苏达州参议员克洛布彻(AmyKlobuchar)、印第安纳州南本德市长布蒂吉格(PeteButtigieg)都曾到此同罗素尔举行过会面。不仅如此,当前民主党阵营的领跑者沃伦和拜登的竞选幕僚们都曾多次给罗素尔打电话。这些民主党人同罗素尔见面和通话讨论的都是同一个话题:气候变化和农业。
“整个艾奥瓦州都对气候变化的议题感到非常担忧。”同为角逐民主党总统候选人提名的科罗拉多州民主党参议员本耐特(MichaelBennet)表示。多项针对艾奥瓦州民主党人所做的民调显示,气候变化已经成为民主党选民最重视的议题之一,受关注程度同医保、移民和经济议题不相上下。
也不仅仅是艾奥瓦州。当地时间9月23日,在美国华盛顿特区,环保活动人士走上华盛顿特区街头,封锁主要路口,威胁要以让城市瘫痪的方式呼吁人们关注气候变化。这次活动的名字是“关闭华盛顿特区”。
警察和国会山警察当天至少逮捕了32名参与气候变化抗议活动的示威人士。
在美国纽约,9月23日,联合国秘书长古特雷斯在纽约联合国总部召开联合国气候行动峰会,旨在集中展示各方积极应对气候变化的行动和成效,为全球应对气候变化提供政治推力,提振全球气候行动的雄心和水平。
气候变化“突然”成了美国大选热门话题?
在此前的几届美国大选中,气候变化其实一直不算是候选人们重点的议题。皮尤研究中心在2008年艾奥瓦州初选3周前所做的一项民调显示,只有1%的美国人认为气候变化是美国面临的一项重要议题。8年后,在2016年的大选辩论期间,在特朗普和希拉里的3轮总统竞选辩论中,气候变化
问题从未被提及和讨论过。然而,在2020年总统大选的初始阶段,气候变化问题却被提上重要竞选日程,成为民主党总统候选人竞选期间必谈的一项重要议题。
从今年4月开始,多位民主党候选人先后公布了完整的气候变化应对计划,全面地讨论了新研发预算、如何支持其他国家应对气候变化的努力、如何改变美国天然气和石油开采等
政策。还有多位候选人甚至为艾奥瓦等农业大州“量身定做”了应对气候变化的方案,比如为农民和新的农业研究所制定一项新的气候保险计划,帮助可能受到恶劣气候影响的农民防患未然,还有为那些使用可再生能源的农民们提供政府援助资金等。
“在每一个艾奥瓦州的活动中,候选人们都会讨论气候变化的议题。”艾奥瓦州州参议员霍格(RobHogg)表示。
政治分析人士指出,气候变化成为目前大选竞选的一个重要议题体现了恶劣天气对于美国政治的影响力,多次的飓风和洪水等极端天气发生在对于美国大选选情重要的佛罗里达州、艾奥瓦州、宾夕法尼亚州等农业大州,而对民主党票仓至关重要的加州曾因干旱多次发生过森林大火。
“恶劣天气正在让人们觉醒。”艾奥瓦州当地的一个气候组织负责人史伊维斯表示,“艾奥瓦州所面对的气候挑战也让科学家和支持应对气候变化的人们希望选举政治跟上生态和经济变化的形势。”史伊维斯说。
而恶劣天气也让传统上不相信气候变化的美国农民们转变了观念。“气候变化已经是农民之间经常讨论的一个问题。”艾奥瓦州农民联合会主席雷曼(AaronLehman)表示。
这也解释了为何大选候选人们前往农业州竞选时,总会讨论气候变化的议题。
在城市,有关气候变化的议题通常会在讨论城市供水质量的时候被提及。因为各地洪水频发已经导致农田中的农药被冲进土壤,而受污染的土壤也因此污染到城市的水源。一个明显的竞选案例就是,在内布拉斯加的西部城市太平洋(3.480, -0.08, -2.25%)结合站(PacificJunction)已经成为民主党总统候选人频繁访问的一个地点,因为当地的一个大坝今年4月因为洪水决堤,当时几乎将其所在城市全部淹没而让该城从地图上彻底消失。
“这是提醒我们,一切都(跟着气候)在变化。”当前的民主党阵营竞选领跑者参议员沃伦(ElizabethWarren)在访问该地区时表示。
发达国家必须确保资金支持
更广泛的行动正在推进。
与以往的气候峰会不同,本届峰会特意强调“行动”。古特雷斯表示,科学界不断重申,需要在2030年前将温室气体排放量减少45%。到2050年达到
碳中和;到本世纪末将温度上升控制在1.5摄氏度以内。完成这些目标是可能的。科技将是重要的工具,当今世界,70%以上的
碳排放的技术替代手段已经出现。
他表示,《2030年可持续发展议程》和《气候变化巴黎协定》(下称《巴黎协定》)也为国际社会抗击气候变化提供了蓝图。
就在23日晚间,古特雷斯在闭幕式致辞中总结了联合国气候峰会成果。他说,一批全球最大的资产所有者(资产超过两万亿美元)承诺,在2050年前会投资“碳中和”领域。130家银行签订了协议,承诺将其业务与《巴黎协定》目标和联合国可持续发展目标保持一致。他尤其赞赏小岛屿国家共同宣布的承诺:在2030年前实现“碳中和”并全面转向可再生能源。
古特雷斯说,联合国作为国际组织,也在会上宣布了新的气候行动计划:将撤回其规模为680亿美元的养老基金对煤炭能源领域上市公司的投资,且不再向这些公司进行新的投资。
中国积极参与应对气候变化政府间谈判进程,为推动《巴黎协定》达成和生效发挥重要作用。2015年底,《联合国气候变化框架公约》第21次缔约方大会达成《巴黎协定》,确立了以国家自主贡献为主体的2020年后全球气候治理机制,标志着全球气候治理进入新阶段。
在美国退出《巴黎协定》、全球应对气候变化进程不确定性增大的背景下,中国领导人多次发表重要讲话,阐明中方支持《巴黎协定》、积极应对气候变化、广泛参与气候治理的坚定态度。
古特雷斯表示,要想在本世纪末将气温上升幅度控制在1.5摄氏度以内,国际社会还需付出更多努力,包括停止修建新的煤电厂、转向可再生能源等。他重申,发达国家必须确保在2020年前,落实每年向发展中国家提供1000亿美元气候资金支持的承诺。