导致碳排放权价格剧烈波动。其中国家配额制度是影响碳排放权价格的重要因素，因为其直接影响碳排放权的供给总量。

跨期储备制度也会对碳排放权的供给产生影响，因为禁止跨期储备会导致跨期多余的碳排放权无效，使得当期的碳排放权供给减少。Daskalakis 等（2009）发现禁止跨期储备制度和商借制度对 EUA 的价格影响较大；Chevallier（2011）研究 EU ETS 体系2005-2008 年的 EUA 的价格波动特性，发现造成价格波动的主要原因是机制设计，而不是投资者的投机套利行为。国内的学者陈晓红和王陟昀（2012）采用定性分析法从供给和需求两个方面分析碳排放权价格的影响因素，认为政策制度对碳排放权价格的影响程度是最大的。