11月1日，省生态环境厅公布了《广东省2019年度碳排放配额分配实施方案》，涉及已纳入碳排放管理和交易的控排企业242家，以及已建成投产但未纳入管理或计划2019~2020年建成投产的项目企业37家。根据方案，2019年全省年度配额总量为4.65亿吨。

根据广东省2019年及“十三五”控制温室气体排放总体目标，结合国家和我省的产业政策、行业规划和经济发展形势预测，确定2019年度配额总量为4.65亿吨，其中，控排企业配额4.38亿吨，储备配额0.27亿吨，储备配额包括新建项目企业有偿配额和市场调节配额。2019年度配额实行部分免费发放和部分有偿发放，其中，电力企业的免费配额比例为95%，钢铁、石化、水泥、造纸和航空企业的免费配额比例为97%。

方案规定，2019年11月后，控排企业在配额注册登记系统获得免费配额。控排企业还可视需要购买有偿配额。2019年度配额有偿发放总量原则上控制在500万吨以内，采用不定期竞价发放的形式。