日前,法国液化空气公司与中国
石化在
北京签署谅解备忘录,以加速中国
市场氢能
交通解决方案部署。同时,中国石化控股、法国液化空气公司作为参股方之一将发起成立氢能公司,共同推动中国氢能产业发展。两大巨头的跨国合作成为中国氢能热潮的最新注脚。
然而,产业发展不可能一蹴而就。目前,国内氢能发展虽有
政策助力,但政策与产业的脱节以及产业短板的制约
问题仍然存在。多位业内人士向记者表示,对于当前的中国氢能产业而言,突破政策和产业短板,找到适合的发展路径尤为关键。
职责归口管理尚待明晰
记者了解到,各地主管部门不统一、主管部门之间职责界限模糊一直是氢能产业发展面临的外部制约之一。以加氢站为例,由于目前氢气属于危化品,国内没有统一的建设程序覆盖加氢站建设,因此在加氢站建设过程中往往因找不到问题归口部门而影响建设进程。
在此前已出台的各地政策中,只有广东对氢能产业链条尤其是加氢站建设明确了具体的负责部门。今年6月6日,广东省发布《关于加快新能源汽车产业创新发展的意见》,其中明确了加氢站从设计、建设到运营中的所有问题由该省住房城乡建设厅负责。
10月10日,宁波发布关于公开征求《宁波市促进氢能产业发展实施办法》意见的公告,在企业引进培育、加氢站、燃料电池汽车应用、人才培育和引进、平台、关键技术突破及成果转换、行业标准制定、园区培育等方面明确了责任单位。
“责任明确非常必要,氢能行业涉及面广,从制氢、储运氢到最后的应用是一根很长的链条,除涉及材料、装备等技术和工程问题外,还有市场和政策等更为宏观的问题。”中科院宁波材料所新能源所所长陈亮研究员告诉记者。
一位不愿具名的业内人士表示,对于庞大的氢能产业而言,想要明确其链条上每一个节点的细分责任难度较大,但类似宁波出台的《办法》中对责任部门的明确是一种完善和进步,对氢能行业的发展无疑有积极影响。