氢能如何直面产业政策之困?

2019-11-14 10:44 来源: 中国能源报 |作者: 仲蕊

氢能政策制定应避免产业“虚火”



作为极具前景的“终极能源”,氢能产业受到国家政策的倾斜。以应用端为例,与电动汽车的补贴不断退坡不同,高补贴正成为氢燃料电池车商业化的重要推手,根据国家新能源汽车补贴政策,氢燃料电池汽车的补贴在2020年前不退坡。

对此,陈亮表示:“对一个新兴且国家看好的产业,所有企业都想入局分一杯羹无可非议,一拥而上的大干快干是产业发展初期的必经阶段,氢能产业链每个节点都有亟需解决的问题,补贴与扶持政策可以让整个行业获得更多关注,从而吸引人才与资本进入,加速产业快速发展。”

值得关注的是,面对因政策导向而产生的巨大市场预期,全国多地相继宣布建设氢能产业园、投建加氢站,多家上市公司也在加速布局氢能产业,这也引来了氢能产业是否存在“虚火”的质疑。

不过,合理的质疑、审慎的态度对产业发展并非坏事。10月23日,广东省发改委发布的关于《广东省加快氢燃料电池汽车产业发展实施方案》的征求意见提到,“不具有或未预留70MPa加氢口的,按上述标准70%补贴,”由于70MPa是否适用于我国现阶段氢能产业的技术路径还有待商榷,这一规定受到了业内质疑,正是这些质疑促成了广东省发改委重新修正实施方案,也真正起到了征求意见的作用。

业内专家认为,在产业发展进程中,政策制定者的政府思维往往会与从业者的产业思维脱节,除此之外,地方政府在政策制定过程中的跃进可能给产业发展带来事与愿违的结果。

对此,张家港氢云新能源研究院院长魏蔚表示,我国各地产业发展不均衡,对于各个发展阶段的技术选择而言应取决于市场,更多地考量成本与性价比等,产业政策若对技术路线过多干预,则会本末倒置,不利于产业技术的进步。

“地方政府的产业发展指导意见,需要针对本地资源禀赋条件,扬长避短,发挥本地企业优势,而不宜盲目地靠招商引资建立氢能全产业链。”魏蔚进一步指出。

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