联合国环境署日前发布“Emission Gap Report 2019”（碳排放差距报告2019），指出根据各国当前的政策，到2030年全球温室气体排放量估计为600亿吨二氧化碳当量。而按照实现2030年《巴黎协定》目标的要求控制温升2°C，那么2030年排放量为410亿吨；控制温升1.5°C温升排放量不得超过250亿吨。如果各国的无条件自主减排承诺（NDC）得以完全实施，那么2030年与现行政策情景相比只减少40亿吨二氧化碳当量，与控制温升2°C的减排要求还相差150亿吨；与控制温升1.5°C的要求还相差320亿吨。

所以，即便如果当前各国无条件的自主减排承诺得以充分实施，到本世纪末将有66％的机会将变暖限制在3.2°C。到2020年，各国必须将其自主减排承诺提高三倍，以实现低于2°C的目标；而要达到1.5°C的目标，则自主减排承诺必须增加五倍以上。