据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道，联合国气候变化框架公约第二十五次缔约方会议（COP25），也是人们这几天持续关注的联合国气候变化马德里会议今天（4日）进入第三天会议议程，针对《巴黎协定》遗留问题的谈判已经正式开启。

马德里当地时间3日下午，出席本届气候大会的中国代表团举行第一次吹风会。本次大会最大的谈判难点有哪些？各方提出那些诉求和主张？应对气候变化，中方做出哪些努力？

在本届联合国气候变化马德里会议上，“提升应对气候变化努力”被不少发达国家与会者反复提及。但值得关注的是，在此过程中，一些国家不断模糊框架公约明确的“共同但有区别的责任”原则，试图将减排责任转嫁到发展中国家身上。外交部气候变化谈判特别代表、COP25中国代表团副团长孙劲直言，当前，弥合各方分歧，确保完成《巴黎协定》实施细则遗留问题的谈判，才能真正推动承诺落实为行动。孙劲说：“我们面临的一个关口是去更好地执行巴黎协定。各方应该遵循公约和巴黎协定体现的公平、共同但有区别的责任和各自能力原则，考虑不同的国情，而且要把公约设立的国家自主贡献制度落实到实处，只有这样才能够全面有效的履行好巴黎协定，才能真正使各国建立起互信，积极采取行动，加强国际合作。”

中国代表团发出的提醒并非空穴来风。本届大会谈判的焦点，是去年未能在联合国气候变化卡托维兹会议上解决的第六条内容的谈判。这一条款，描述了各国在新的联合国框架之下，进行国际排放交易的基础，被认为是《巴黎协定》中与商业联系最为密切的部分。有测算显示，在运作良好的第6条下的国际合作到2030年每年可节省多达2500亿美元。但这一条款的谈判目前在一些发达国家和巴西等发展中国家间分歧仍然较大，中国代表团副秘书长、生态环境部气候司副司长陆新明说，相关条款的谈判目前仍有“难产”的可能，需要各方尽最大可能统一共识，相向而行。陆新明表示：“很多国家关切，巴黎协定第6条就是市场机制实施细则的谈判，事关多边主义的有效性，是大会的首要任务。但是目前各方就第6条机制涉及的核心问题仍然有较大分歧，从目前的进展情况来讲，也存在着不能如期完成的可能性。”

我国一贯重视应对气候变化工作，积极承担符合自身发展阶段和国情的国际责任，切实实施应对气候变化政策行动，与各方协商推动全球气候治理进程。在昨日（3日）举行的外交部新闻发布会上，外交部新闻发言人华春莹也用一组数据展现了中国应对气候变化工作的努力。华春莹介绍：“2018年，中国单位GDP二氧化碳排放比2005年下降45.8%，相当于减少二氧化碳排放52.6亿吨。非化石能源消费比重达到14.3%，中国是对可再生能源投资最多的国家，可再生能源装机占到了全球的30%，在全球增量中占比44%。”

针对少数“中国作为排放大国，应率先提高减排目标”的“噪声”，孙劲说，中国是世界上当之无愧的减排大国，少数人试图混淆中国“发展中国家地位”，从而在应对气候变化问题上甩锅的行为，不利于凝聚全球共识，有碍于共同应对气候变化问题。孙劲表示：“中国是发展中国家，按照公约和巴黎协定，我们在公约下，并不承担任何的强制性减排的义务。但我们又是一个负责任的发展中大国，一直将气候变化视为可持续发展的内在需要和推动构建人类命运共同体的责任担当，在清洁能源领域的投资利用，包括我们在电动汽车、植树造林都在全球做的遥遥领先。巴黎协定不仅仅是减排，同时还要照顾到可持续的发展，照顾到各国的减贫努力，这都是公约的整体性要求。如果简单的把2020年之后的行动仅仅归于减排，把力度也仅仅归于减排的目标，这是非常简单化，把公约执行的重点分散、误导的做法。”