现有法规和政策对再生资源管理部门职责界定模糊，表述空泛，没有明确的授权和追责条款。2007年5月1日起实施的《再生资源回收管理办法》涉及回收、利用多个环节，城管、税收、环保等多方利益博弈，未形成有效合力。笔者希望能从顶层设计的角度解决这一问题，形成多部门职责分工明确、具体工作下沉到地方政府主管部门的协同机制，为再生资源的行业管理提供有效路径。