再生资源，是指在社会生产和生活消费过程中产生，已经失去原有全部或部分使用价值，经过回收、加工处理，能够使其重新获得使用价值的各类废弃物。再生资源行业是对再生资源进行回收、分拣、运输、加工、循环化、资源化利用、再制造的行业。

“无废城市”是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物的负面环境影响降至最低的城市发展模式。从本质上讲，“无废城市”是一种先进的城市管理理念，它的内涵并不是绝对不产生固体废物，也不意味着固体废物能完全资源化利用，而旨在最终实现整个城市固体废物产生量最小、资源化利用充分、处置安全的目标，需要长期探索与实践。

再生资源行业是“无废城市”建设的重要抓手，为固体废弃物处理提供了一条重要的路径，为“无废城市”建设提供了有效助力；“无废城市”建设不仅能解决固体废弃物本身的资源利用和环境防治问题，而且能与城市建设和废物管理有机融合，从生产方式、生活方式、消费模式深层次变革的层面，形成与绿色发展相适应的城市规划、产业结构、空间布局和发展方式，推动城市整体上提高废弃物管理水平，有助于再生资源行业实现转型升级。