碳排放配额分配和管理
第十一条 在碳排放约束性目标范围内，主管部门根据本省经济增长和产业结构优化等因素设定年度碳排放配额总量、制定碳排放配额分配方案，并报省政府审定。
碳排放配额总量包括企业年度碳排放初始配额、企业新增预留配额和政府预留配额。
第十二条 主管部门在设定年度碳排放配额总量、起草碳排放配额分配方案过程中，应当广泛听取有关机关、企业、专家及社会公众的意见。听取意见可以采取论证会、听证会等多种形式。
第十三条 每年6月份最后一个工作日前，主管部门根据企业历史排放水平等因素核定企业年度碳排放初始配额，通过注册登记系统予以发放。
第十四条 企业新增预留配额主要用于企业新增产能和产量变化。
第十五条 政府预留配额一般不超过碳排放配额总量的10%，主要用于
市场调控和价格发现。其中，用于价格发现的不超过政府预留配额的30%。
价格发现采用公开竞价的方式，竞价收益用于支持企业碳
减排、
碳市场调控、
碳交易市场建设等。
第十六条 企业年度碳排放初始配额和企业新增预留配额实行无偿分配，具体分配办法另行制定。
第十七条 企业因增减设施，合并、分立及产量变化等因素导致碳排放量与年度碳排放初始配额相差20%以上或者20万吨二氧化碳以上的，应当向主管部门报告。主管部门应当对其碳排放配额进行重新核定。
第十八条 同时符合以下条件的中国核证自愿减排量（
ccer）可用于抵消企业碳排放量：
（一）在本省行政区域内产生；
（二）在纳入碳排放配额管理的企业组织边界范围外产生。
用于缴还时，抵消比例不超过该企业年度碳排放初始配额的10%，一吨中国核证自愿减排量相当于一吨碳排放配额。
第十九条 每年5月份最后一个工作日前，企业应当向主管部门缴还与上一年度实际排放量相等数量的配额和（或者）中国核证自愿减排量(CCER)。
第二十条 每年6月份最后一个工作日，主管部门在注册登记系统将企业缴还的配额、中国核证自愿减排量(CCER)、未经交易的剩余配额以及预留的剩余配额予以注销。
第二十一条 每年7月份最后一个工作日，主管部门应当公布企业配额缴还信息。
第二十二条 企业对碳排放配额分配、抵销或者注销有异议的，有权向主管部门申请复查，主管部门应当在20个工作日内予以回复。
