12月2日至14日，为期两周的第25届联合国气候变化大会于西班牙首都马德里举行，
市场机制作为各国共同关注的焦点成为本次大会的核心议题之一。12月11日，由中国生态环境部应对气候变化司、国家气候战略中心和清华大学能源环境经济研究院联合主办的“
碳交易体系建设的
政策制度设计思路与进展”
论坛成功召开。中国生态环境部副部长赵英民、欧盟气候总司司长莫罗·佩特里西奥尼（Mauro Petriccione）、中国生态环境部应对气候变化司司长李高、中国国家气候战略中心主任徐华清、欧盟气候总司官员碧翠丝·约迪（Bea Yordi）、国际排放贸易协会总裁福瑞德（Dirk Forrister）、清华大学教授张希良、清华大学教授段茂盛、中国
电力企业联合会副理事长王志轩、国际能源署战略和创新部门主任杜大伟（David Turk）、亚洲开发银行气候变化首席专家吕学都、BP公司全球政策研究部主任保罗·杰弗里斯（Paul Jefferiss）、上海环境能源交易所董事长林辉、湖北
碳排放权交易中心常务副总经理张杲作为嘉宾出席会议。
生态环境部副部长赵英民发表开幕致辞，强调中国坚持巴黎协定、积极应对气候变化的决心，以及中国
碳市场在应对气候变
化工作中的重要地位，绍了中国正在按照方案部署积极推进全国碳
排放权交易市场制度体系建设、基础设施建设，开展碳排放报告核查、配额分配和能力建设等方面工作，努力建设归属清晰、保护严格、流转顺畅、监管有效、公开透明、具有国际影响力的碳市场。
生态环境部应对气候变化司司长李高发表主旨演讲，介绍了过去一年中国碳市场在顶层设计、数据报告核查和基础设施建设的情况，表示全国碳市场需要平稳起步、稳定运行，提出了尽快建立完善制度体系、加快配套基础设施建设、推动报告核查配额管理、持续推进强化能力建设的工作重点。
上海环境能源交易所董事长林辉受邀同来自企业、高校、智库的发言代表就论坛主题进行了研讨。他表示目前全国碳市场的筹建在紧锣密鼓地进行，交易系统开发已经初步完成，系统测试和修订完善工作正在开展，已做好准备迎接全国碳市场启动。此外，他从上海环境能源交易所在碳交易领域的实践出发，对碳市场建设中的制度设计、产品开发、运营维护等进行了分析，指出通过我国多年地方碳市场试点的实践，在政策法律体系、市场开拓、能力建设培训等方面也已积累丰富的经验。未来上海环境能源交易所将在主管部门的指导下，继续积极参与中国碳市场建设，为中国早日实现《巴黎协定》
减排目标做出更多贡献。
