建筑和建造业产生了近40%的全球二氧化碳排放量，但相关减排行动始终滞后于所能把握的机会。随着调高《巴黎协定》目标的机会之窗逐渐敞开，建筑业将释放更强劲的气候行动潜力。

马德里，2019年12月11日——若想让庞大且具有全球影响力的建筑建造业在实现《巴黎协定》过程中发挥作用，全球范围内建筑的建造、设计和运营方式迫切需要重大改进。

昨日，联合国环境规划署（UNEP）和国际能源署（IEA）在马德里举办的联合国气候大会上联合发布《 2019年全球状况报告》，聚焦建筑建造行业的减排进程。报告指出，全球建筑及建造业释放的碳污染仍然顽固地占据全球二氧化碳排放总量的39%左右。

报告还揭示了一些令人担忧的趋势——有些甚至压倒性地掩盖了报告中提及的很多积极进展——政府需要即刻行动，才能确保全球在2030年前实现《巴黎协定》相关目标。
由联合国环境署负责的全球建筑建设联盟(GlobalABC)提供的数据表明，如果不采取行动，截至2060年，建筑部门对于能源的需求将上升50%。

报告强调当前进展并不理想。如果不采取严格且持续性的行动，建筑部门不断上涨的能源需求意味着我们将无法实现紧迫的气候转型，也无从兑现可持续发展目标。

去年发布的2018年评估报告提及政府、组织、公司取得的积极进展，预言总体排放量或已达到峰值。

相关进展的取得与供暖、照明、烹饪等领域能源效率的提高有关，这得益于越来越多的企业和家庭通过更清洁的能源形式，比如风能和太阳能获取动力。
但今年的《 2019年全球状况报告》表明，排放量再次呈现上升趋势，全球建筑行业的减排行动有所停滞。
这也反映了全球总体排放趋势，排放总量曾在2018年攀升至历史高点。
排放量的增加很大程度上源于能源需求的增长，对钢铁等能源密集型产业的需求导致燃烧更多的化石燃料进行发电，比如煤炭。

能源效率投资放缓

《 2019年全球状况报告》指出，能效措施投资“放缓”和持续投资不足的现状亟需改变，这不仅是当前减排努力所急需的，也为该行业的脱碳奠定基础。

空间制冷需求飙升引关注

报告指出了某些领域的积极变化，包括LED等高效照明系统的普及；窗户保温性能及建筑节能效果的提升；自2010年以来，利用可再生能源为建筑物供电的比例增加了20％以上，与此同时供暖能耗有所下降。

但是，自2010年以来，全球室内建筑面积增长了23％，相较2017年的水平增长了3％，而建筑能耗自2010年以来增长了7％，相较2017年增长了1％。

值得特别关注的是，随着空调器拥有量和使用量的增加，“空间制冷”需求激增。自2010年以来，这一比例已增长为原有水平的3倍多，相较2017年增长了3％。

空调对气候具有双重破坏作用。空调使用的电能主要来自化石燃料，而空调常用的制冷剂氯氟烃(CFC)和氢氯氟烃(HCFC)是强效温室气体。

根据《蒙特利尔议定书》的《基加利修正案》，全球正在努力推广更高效的、使用“低全球变暖潜能值”制冷剂的空调。

随着发展中国家新增建筑数量的大幅增长（其中多数位于世界上较温暖的地区），专家们还强调采用被动冷却建筑设计以及将城市形态纳入规划考量的重要性，并倡导推广包括城市森林、绿色屋顶和外墙在内的基于自然的解决方案，这些方案首先降低了对电冷却系统的需求。

联合国环境署执行主任英格·安德森(Inger Andersen)说：“我们面临两个基本现实。在未来30年中，全球人口可能会增加20亿，这将推高住房和场所需求；与此同时，如果我们想避免极具威胁的气候变化影响，各国必须携手打造一个碳中和的世界”。

她补充说：“建筑建造业需要提供负担得起的、优质、舒适、健康和超高效的住宅和工作场所，以此来应对这一挑战。从现在起到2020年年底，各国政府将有机会在《巴黎协定》框架下调高各自的国家自主贡献目标（NDCs）。我敦促各国考虑实施更强有力、更具体的政策、投资和行动来推动建筑建造领域的变革。”

国际能源署署长法提赫·比罗尔（Fatih Birol）指出：“我们的分析表明，从2017年到2018年，能源效率的增长步伐放缓至1.2％，而我们需要3％的增速才能实现我们的可持续发展目标。这就是为什么我们成立了高级别全球能源效率紧急行动委员会，将就如何通过创新且有力的政策行动加速进展提供建议。”

全球建筑建设联盟已制定了一系列旨在支持政府和私营部门实现这些目标的评估和指南，包括《塑造零排放、高效和有弹性的建筑建造行业全球和区域路线图》，以及《将绿色建筑行动纳入国家自主贡献指南》。

编者注

关于全球建筑建设联盟 (GlobalABC)
全球建筑建设联盟为各国政府、私营部门、民间社会以及政府间组织和国际组织提供领先的全球平台，力促各方采取行动实现零排放、高效和有弹性的建筑建造业。该联盟是2015年联合国气候大会的一项重要成果。